Eraldi sandarmikorpus (OKZh) on Vene keiserliku armee eriotstarbeline üksus, mille sõjaväelased (sõjaväe auastmed) olid 1826. aastal Vene impeeriumi sandarmi-politseiüksuste ja asutuste alalise koosseisu aluseks. 1917. aastal. De facto on see Venemaa poliitiline politsei, kes on mõistnud ennekõike ülesande kaitsta riigi julgeolekut, poliitilist ja sotsiaalset süsteemi.

Ajalooliselt nimetati sandarme keskajal raskeratsaväelasteks – see tähendab ratsanikeks, kellel oli rüütlisoomus. Igal sandarmil oli oma saatjaskond, mis koosnes orjadest, pagedest, sõdalastest, ratsaambujatest ja teenijatest. Kui Prantsuse kuningas Charles VII asutas 1445. aastal esimesed regulaarse ratsaväe üksused “korralduskompaniide” nime all, olid nende aluseks sandarmid – seltskonda kuulus 100 ratsandarmi, aga ka ilutsejaid, vibulaskjaid jne. mõiste "sandarm" asendati endise nimega "rüütel" ja hakati tähistama kõiki raskelt relvastatud ratsanikke - sõltumata nende päritolust. Kuid tulirelvade levik ja taktika muutus viisid raskeratsaväe ümberkujundamiseni. Sandarmid muutuvad järk-järgult kirassiriteks ning ainult Prantsusmaal ja Preisimaal (viimases - kuni 1806. aastani) jäid ellu sandarmite ratsarügemendid.

Suur Prantsuse revolutsioon andis sandarmitele uue kvaliteedi – 1791. aastal moodustas revolutsiooniline valitsus sisekorra jälgimiseks sandarmikorpuse – eelkõige vägedes ja riigistruktuurides. Teised Lääne-Euroopa suurriigid järgisid Prantsusmaa teed. Olgu öeldud, et esimest korda usaldati politseifunktsioonid Prantsusmaal sandarmitele kuningas Francis I ajal, kes lõi oma armees erilise nn hääletamiseelse jurisdiktsiooni – praostile usaldati vägedes korra tagamine, sandarmitele. olid pill nende käes.

Ainult suurepärase käitumisega madalamad auastmed võeti Prantsuse sandarmikorpuse ridadesse ja need, kes olid teeninud relvajõududes vähemalt 10 aastat. Prantsuse sandarmikorpus oli multifunktsionaalne formatsioon. Tema ülesannete hulka kuulusid riigisisese korra tagamine, julgeoleku tagamine, võitlus röövimiste vastu, salakaubavedajate ja muude kurjategijate tabamine, vangide saatmine jne. Armeed koosnesid spetsiaalsetest väli sandarmimeeskondadest, kes hoidsid korda mitte ainult vägede asukohtades, vaid ka lahingutes. (lahinguliini taga olles) võitlesid nad deserteerumisega, korjati lahinguväljale ja evakueerisid haavatuid, lõpetasid rüüstamise ja tagasid korra armee tagalas. Napoleoni perioodil osalesid mõnikord vaenutegevuses sandarmiüksused. 19. sajandi 70. aastateks koosnes Prantsuse sandarmikorpus 800 ohvitserist ja 26 000 madalamast auastmest. Sarnast olukorda täheldati Austrias ja Saksamaal (viimasel oli ka spetsiaalne sandarmibrigaad).

Venemaal mainiti sõna "sandarm" esmakordselt keisrinna Katariina II ajastu ajaloomälestistes - kui 1792. aastal asutas troonipärija suurvürst Pavel Petrovitš Gatšinas oma "näidis" väed, kuulus nende hulka ka ratsanik. meeskond (181 inimest), mida juhtis kolonelleitnant Kastylev. See meeskond, mida mõnikord viidatakse ka Cuirassieri või sandarmirügemendiks, toimis Gatšina vägede sõjaväepolitseina.

Pärast keiser Paul I liitumist 1796. aastal arvati meeskond hoburügemendi päästekaitsjate koosseisu.

Vene sõjaväes taaselustus sandarmi – sõjaväepolitseiniku – mõiste Napoleoni sõdade ajal – 1813.–1814. aasta väliskampaaniate ajal. Sel perioodil pidid igasse ratsaväerügementi valitud parimad ohvitserid ja 5 madalamat auastet jälgima korra järgimist bivaakidel, marsil, võitlema rüüstamise ja deserteerumisega, saatma haavatuid riietuspunktidesse jne.

1815. aastal moodustati Vene armee korpuse staabis Prantsusmaal ajutised sõjaväe- ja politseirühmad, mida kutsuti sandarmiteks. Ülemjuhataja kindralfeldmarssal M. B. Barclay de Tolly käskkirjaga 10. juunist 1815 nimetas neid sandarmideks ja kehtestas neile ametliku eraldusmärgi – punase käepaela. parem käsi. Need korpuseülemate käsutuses olnud meeskonnad ei kestnud kaua ja saadeti peagi laiali, kuid nende asemele tuli Borisoglebski draguunirügement, mis kandis oma üksusi (3 eskadrilli jaotati jalaväe- ja ratsaväekorpuse vahel, 3 eskadrilli. komandeeriti armeede peakorterisse ja veel üks eskadrill täiendas kaotust kuues tegeveskadrillis) sõjaväe-politseiteenistuse vägedega. 27. august 1815 Borisoglebski draguunirügement nimetatakse ümber sandarmirügemendiks.

Sama aasta detsembris moodustati kaardiväe ratsaväe madalamatest ridadest vana kaardiväe õigustel merevahi sandarmi pooleskadron - teenima kaardiväe ja tagavararatsaväe korpuses.

Mõlemad üksused olid organiseeritud lahinguüksustena, kuid neile usaldati sõjaväepolitsei ja vägede korrapärane teenistus.

1817. aastal asutati pealinnades (Moskva, Moskvas) Sisekaitsekorpuse struktuuris (see eksisteeris aastast 1810 ja tegeles värbajate koolitamisega, samuti provintsivõimude abistamisega rahutuste mahasurumisel, röövlite tabamisel, võlgade ja maksude sissenõudmisel). Peterburi, Varssavi) sandarmidivisjonides ning provintsides (Vologda, Petroskoi, Arhangelsk, Novgorod, Pihkva, Mitava, Riia, Revel, Vladimir, Kaluga, Kostroma, Orel, Rjazan, Smolensk, Tver, Tula, Jaroslavl, Kiiev, Vitebsk, Mogilev, Žitomir, Kamenets - Podolsk, Minsk, Vilna, Grodno, Bialystok, Jekaterinoslav, Kursk, Poltava, Simferopol, Harkiv, Herson, Tšernigov, Astrahan, Nižni Novgorod, Voronež, Tambov, Vjatbirsk, Kaasan, Pensi, Simbov, Ufa , Perm, Tobolsk, Tomsk, Irkutsk) ja mõned sadamalinnad (Feodosia, Taganrog ja Odessa) - sandarmimeeskonnad.

Selle aja jooksul omandavad sandarmiüksused poliitilise politsei tähenduse.

Sisekaitsekorpusest lähetatud pealinna sandarmidivisjonid allusid pealinna politseiametnikele, provintsilinnade sandarmirühmad aga garnisoni kohalike pataljonide koosseisu ning sadamalinnade sandarmirühmad invaliidigarnisoni koosseisu. meeskonnad.

Kokku oli 1826. aastaks 59 sandarmiüksust ning erineva koosseisu ja otstarbega üksust - kokku 4099 inimest. Kindralleitnant kindralleitnant krahv A. Kh. Just tema pakkus Nikolai I-le välja niinimetatud "kõrge politsei" juhile alluva tsentraliseeritud poliitilise uurimise loomise projekti.

Ideed panna riik ja armee valvsa poliitilise kontrolli alla toetas keiser, kes mitte ainult ei määranud A. Kh. Kuigi esialgu allus A. Kh. Benckendorffile organisatsiooniliselt vaid osa sandarmiüksustest ning lisaks jäi tema pädevusest välja majandus-, toitlustus-, sõjaliste ja uurimisküsimuste lahendamine, oli uue võimsa riigistruktuuri algus. pandud.

Sandarmipealikule allusid kaardiväe- ja armee sandarmid, samuti eraldi korpustesse kuuluvad sandarmid: Leedu, Sisekaitse ja Siberi. Aastatel 1826-1827. kõik sandarmiüksused kuuluvad sandarmipealiku jurisdiktsiooni alla. Kuid sandarmirügement kuulus kuni 1842. aastani sandarmipealiku jurisdiktsiooni ainult kontrolli osas.

See, et sandarmikorpuse ülemaks määrati Tema Majesteedi oma kantselei kolmanda osakonna juhataja krahv A. X. Benckendorff, ei olnud juhuslik. Korpusest sai Kolmanda haru (Venemaa poliitilise uurimise keskorgan) täitevorgan, mille juhiks oli ex officio korpuse ülem.

Korpuse loomine oli ka keiserlike võimude reaktsioon dekabristide ülestõusule.

Kui 1826. aasta jaanuaris esitas A. Kh. Benckendorff Nikolai I-le „Kõrgema politsei organisatsiooni projekti”, sisaldas see viidet 14. detsembri sündmustele – asjaolule, et vandenõu valmistati ette enam kui 10. aastad tõestasid tema sõnul "meie politsei tähtsusetust". Projekti autor tegi ettepaneku määrata sellele ülemale politseiministri ja samal ajal sandarmiinspektori staatus.

1. Sandarmipealik krahv A. Kh. Benckendorff.

20. juunil 1826 koostatud "Märkuses Tema Keiserliku Majesteedi Oma Kantselei Kolmanda osakonna asutamise kohta" keskenduti vajadusele anda "kõrgemale" politseile selge otseteenindaja suveräänile. .

Sandarmikorpuse määrustik anti välja Nikolai I poolt 28.04.(10.05) 1827. Korpuse aluseks oli sõjaväe- ja politseiteenistust täitev sandarmirügement ning Sisekaitsekorpuse sandarmiüksused.

Korpuse tegevuse struktureerimiseks jagati Vene impeeriumi territoorium 5 sandarmipiirkonnaks (igas 8-11 kubermanguga), mis jagunesid 4-6 osakonnaks (igaühel oli reeglina 2-3 kubermangu). . Sandarmiringkonda juhtis sandarmikindral, kes allus otse sandarmiülemale, ja osakonda juhtis sandarmi staabiohvitser auastmes majorist kolonelini. Ringkondadesse registreeriti ka sandarmi diviisjonid: Peterburi - 1., Moskva - 2. ja Varssavi - 3. sandarmirajooni. Korpuse juhtimiseks sandarmiülema alluvuses loodi nn korpuse valve.

Pärast Poola mässu likvideerimist Poola kuningriigi territooriumil 1832. aastal loodi 6. sandarmiringkond. Ta oli kahekordses alluvuses – asekuningas ja sandarmikorpuse ülem.

Üldiselt kujuneb impeeriumi sandarmeeria struktuur 01.07.1836, mil korpus reorganiseeriti Eraldi Korpuseks (ehk sõjaväeüksuseks, mis on õigusliku staatusega võrdne sõjaväega). Kõik sandarmiüksused eemaldati sisevalvekorpusest ja lülitati OKZH koosseisu.

Siber liideti kuuele olemasolevale sandarmiringkonnale. Ringkonnad ei jagunenud enam osakondadeks – need asendati igas kubermangus sandarmite staabiohvitseride osakondadega, mille tulemusena tihenes sandarmite kontrollorganite võrgustik. Korpuse "kohustus" asendati korpuse peakorteriga. Ilmus "Sandarmide korpuse eeskiri". Ja detsembris 1837 loodi 8. sandarmipiirkond - Kaukaasia.

1839. aastal ühendati korpuse staabiülema ametikoht kolmanda jaoülema ametiga. 1842. aastal arvati korpuse koosseisu sandarmirügement.

Struktuuriliselt kuulusid korpusesse: peadirektoraat, peakorter, rajooni direktoraadid, provintsi-, piirkondlikud ja linna sandarmiosakonnad, maakonna sandarmiosakonnad Privislinski piirkonnas, eriosakonnad korra ja avaliku julgeoleku kaitseks, sandarmipolitsei raudteeosakonnad (ja nende osakonnad), linna-, linnuse- ja sadama sandarmimeeskonnad, 3 sandarmidiviisi (Peterburi, Moskva ja Varssavi) ning Odessa linna ratsandarmi meeskonna (1880. aastaks oli 7 linna ratsameeskonda). Sandarmiosakondade bürood jagunesid osadeks: üldjuhtimine, juurdlus-, läbiotsimis-, poliitiline usaldusväärsus ja finants.

Ajavahemikul 1817 - 1850. seal on terve linna sandarmimeeskondade süsteem. 27. 04. (09. 05.), 1846 ilmub korpusesse ajutine sandarmieskadrill (selle moodustamisele pöörati Peterburi ja Moskva diviiside ning 9 linnameeskonna read). Eskadrill teostas politseijärelevalvet Peterburi-Moskva raudteel ja selleks komandeeriti selle raudtee pealiku komandöri käsutusse. 1847. aastal loodi selle eskadrilli baasil Peterburi-Moskva raudtee politseiosakond.

Sandarmikorpuse kogujõud kasvas märgatavalt: 4278-lt 1828. aasta lõpuks ja 7076-lt 1866. aastal 15718-le 1917. aastal. Kas seda on palju või vähe? Võrdluseks - "demokraatlikul" ja palju väiksemal kui Venemaal Prantsusmaa territooriumil oli Esimese maailmasõja alguseks sandarme 2 korda rohkem - 30 000 inimest.

Jätkub

08.08.2015 13:10

Külastades erinevaid Vene Föderatsiooni relvajõududes toimuvaid üritusi, kohtate pidevalt sõjaväepolitsei esindajaid. Usun, et minu ajaveebi lugejatel on isegi sageli huvitav väljapoole vaadata, kuidas sõjaväepolitsei erineb nende kolleegide politseinikest Venemaa siseministeeriumis.

Sõjaväepolitsei eesmärk on võidelda kuritegevusega, tagada õiguskord, sõjaväeline distsipliin, liiklusohutus Vene Föderatsiooni relvajõududes, tagada eriti oluliste ja erirežiimiga sõjaväeobjektide, garnisonirajatiste ja sõjaväelaagrite kaitse ning samuti oma pädevusse, kaitsma teisi kaitsevaldkonna õiguslikult kaitstud õigussuhteid.

Sõjaväepolitsei teenistujal on õigus kasutada füüsilist jõudu, sealhulgas lahingutehnikat, erivahendeid, tulirelvi, sõjalist ja erivarustust föderaalseadustes, föderaalseadustes, sõjaväe üldhartades ja sõjaväepolitsei põhikirjas sätestatud juhtudel ja viisil. .

Organisatsiooniliselt on kaitseministeeriumi sõjaväepolitsei peadirektoraadile suletud valdkonna sõjaväepolitsei üksused. Venemaa Föderatsioon.

2. Venemaa kaitseministeeriumi sõjaväepolitsei peadirektoraadi ülem kindralmajor Igor Sidorkevitš.

4. VAI – komponent sõjaväepolitsei.

8. VAI personali transportimiseks.

9. VAI saateautod.

Hiljuti oli Venemaa uudisteteenistuse minu autorisaate "Kindralstaap" külaliseks justiitskolonel Vladimir Kovaljov, Venemaa kaitseministeeriumi sõjaväepolitsei peadirektoraadi ülema asetäitja. See osutus väga informatiivseks intervjuuks.

I. KOROTŠENKO: Räägime täna suhteliselt uuest struktuurist Vene Föderatsiooni relvajõududes, sõjaväepolitseist. Mäletame palju sünniga kaasnenud vestlusi, sõjaväepolitsei tekkimist, tänaseks on arutelu juba lõppenud, loodud ja käima lükatud funktsionaalsed kohustused see uus asutus relvajõudude struktuuris.

Ja ometi on kodanikes kujunenud arusaam politsei kui nende õigusi ja turvalisust tagava riigi instrumendi funktsionaalsusest ja vajalikkusest. Milles seisneb sõjaväepolitsei olemus, kelle huve see on loodud kaitsma ja kuidas sõjaväepolitsei tekkimist tänapäeval seletada? Kuni viimase ajani ja kogu nõukogude perioodi jooksul selliseid organeid relvajõududes ei olnud.

V. KOVALEV: See on relvajõududele, Vene sõjaväele uus nähtus. Tahan öelda – lühikese eksisteerimisaja jooksul kinnitas sõjaväepolitsei selle loomise otsuse õigsust.

Vaatamata oma kaheaastasele eksisteerimisele on see end õppuste ajal tõestanud, töötades koos vägedega väljaõppeväljakutel, pakkudes samal ajal toimuvaid üritusi: tankilaskesuusatamine, õhunoolemäng ja muud, korrakaitsetegevus garnisonide territooriumil, paraadide, rongkäikude ajal.

Sõjaväepolitsei tegemisi demonstreerisid ka hiljutised õppused Vostok-2014, mida meedias üsna hästi kajastati. Sõjaväepolitsei täitis esmakordselt õppusel ülesandeid võitluseks võltsvaenlase sabotaaži- ja luuregruppidega, koos narkokontrolliüksustega rakendasid erimeetmeid, et takistada narkokullerite rühma tungimist õppuse asukohta. väed ning ka sõjaväekomissariaatide mobilisatsioonikutsel kontrolliti kontingendi eelnõud narkootikumide tarvitamise suhtes.

I. KOROTŠENKO: Mis on sõjaväepolitsei tugevus?

V. KOVALEV: Praegu on seal umbes 6,5 tuhat inimest. Tegemist on ajateenijatega, seega räägime sõjaväepolitseist kui kutselisest organist, mis rajab oma vundamenti sellele, et meil on püsivalt tööl inimesed, teadlikud, juba koolitatud spetsialistid.

I. KOROTŠENKO: Kas ajateenijaid polegi?

V. KOVALEV: Ei.

I. KOROTŠENKO: Kuidas see struktuur välja näeb? Seal on kaitseministeeriumi politsei peaosakond ja kuidas siis vertikaalset konstruktsiooni ehitatakse?

V. KOVALEV: See on tüüpiline kaitseministeeriumi struktuur, see koosneb kolmest tasandist. Keskkontoris, nagu te õigesti ütlesite, kaitseministeeriumi sõjaväepolitsei peadirektoraat.

I. KOROTŠENKO: Kas saate öelda juhi nime ja sõjaväelise auastme?

V. KOVALEV: Jah, juhib kindralmajor Sidorkevitš Igor Mihhailovitš. Põhiosakond koosneb peamistest struktuuriüksustest - see on korrakaitseosakond, sõjaväe liikluspolitsei ja on iseseisvad osakonnad, mis pakuvad tööd - organisatsioonilist-planeerimist ja teabe-analüütilist. Piirkondlikul tasandil, sõjaväeringkondade tasandil on meil sõjaväepolitsei iseseisvad piirkondlikud osakonnad, mis on seotud peadirektoraadiga ehk see on tüvi, mis allub täielikult ministri juhtimisele. kaitsest. Territoriaalsel tasandil on need sõjaväepolitsei osakonnad ja territoriaalne sõjaväe liikluspolitsei.

I. KOROTŠENKO: See tähendab, et garnisoniülematel, sõjaväeringkondade ülematel pole õigust sekkuda sõjaväepolitsei tegevusse, kuna need on otseselt keskse alluvuse osad? ma saan õigesti aru?

V. KOVALEV: Jah, teil on täiesti õigus.

I. KOROTŠENKO: Mainisite, et sõjaväepolitsei töötas õppuste käigus välja ülesandeid võidelda vaenlase sabotaaži ja luureagentuuridega. Kas see on omamoodi funktsionaalsus õppustel või on see funktsionaalsus, mida pakutakse, sh eriperioodil või sõjaajal, või on see juba ette nähtud mõne sõjaväepolitsei tegevusvaldkonnaga?

V. KOVALEV: Hea küsimus.

I. KOROTŠENKO: Toon järgmise analoogia - SMERSH agentuurid, see tähendab spionaaživastast võitlust otse kaitseministeeriumi struktuuride poolt, sõjaväelaste poolt oma ridades.

V. KOVALEV: Muidugi teevad väed rahuajal igapäevase tegevuse ajal välja, mida nad sõjas tegema hakkavad. Muidugi pole sõjaväepolitsei see organ, mis loodi rahuajal. Koos vägedega hakkab täitma ka teatud ülesandeid, mis on suunatud vägede tegevuse tagamisele, et väed võimalikult ebatavalistest funktsioonidest vabastada, üle võtta, sest väed peavad võitlema. SMERSHiga paralleeli tõmbamiseks arvan, et see on kuskil üsna sobiv.

I. KOROTŠENKO: Sõjaajal?

V. KOVALEV: Jah.

I. KOROTŠENKO: Millised relvad on sõjaväepolitseil?

V. KOVALEV: Käsirelvad: kuulipildujad, püstolid. Seoses sõjaväepolitsei põhimääruse vastuvõtmisega, millest räägime hiljem, on selles sätestatud volitused kasutada nii surmavaid kui ka mittesurmavaid relvi, sealhulgas kumminuia, käerauad, kurjategijale vähem kahju tekitada ja inimesi päästa. elu.

I. KOROTŠENKO: Kas sõjaväepolitsei ülesanne on tagada õiguskord, distsipliin sõjaväelaste seas või saate mõnel juhul täita ka kõrgemaid funktsioone?

V. KOVALEV: Vene Föderatsioonis on terviklik õiguskaitseorganite süsteem ja sõjaväepolitsei moodustamisel tuli leida teatud nišš, mille saaksime hõivata ilma teiste ametkondade pädevusse sekkumata. Ja see nišš on loomulikult sõjaväelased. Tegutseme ainult sõjaväelaste ja tsiviilisikute suhtes kahel juhul.

I. KOROTŠENKO: Kaitseministeeriumi tsiviilpersonal?

V. KOVALEV: Jah. kahel juhul: süüteo toimepanemisel tööülesannete täitmisel või väeosa territooriumil. Üldiselt on sõjaväepolitsei eesmärk sätestatud sõjaväepolitsei föderaalses seaduses, mille president eelmisel aastal allkirjastas, see on 3. veebruari 2014 7FZ ja sõjaväepolitsei harta, mille kiitis heaks sõjaväepolitsei. president 25. märtsi 2015 dekreediga. Sõjaväepolitsei eesmärk on kaitsta sõjaväelaste, tsiviilisikute elu, tervist, huve, õigusi ja vabadusi, tagada kaitseväe objektide kaitse ning ka muud korra tagamise funktsioonid kaitseväes.

I. KOROTŠENKO: Mainisite väikerelvi. Kas tehnoloogia on osariikides saadaval?

V. KOVALEV: Praegu on liikluspolitsei ülesannete täitmiseks konvoide saatmiseks ja liiklusohutuse tagamiseks garnisonides ja sõjaväepolitseiosakondades sõidukid ette nähtud - need on personali transportimiseks mõeldud Caravelle ja Ural sõidukid.

I. KOROTŠENKO: Ja soomusmasinad?

V. KOVALEV: Soomusmasinaid veel ei ole, kuid edaspidi kaalume loomulikult selliste end tõestanud soomukite nagu Tiger osariikidesse kaasamist.

I. KOROTŠENKO: Kas eritunnuste põhjal saame sõjaväelase välimuse põhjal aru, et tegemist on ohvitseride, seersantidega, sõjaväepolitsei reameestega, mitte tavaliste sõjaväelastega?

V. KOVALEV: Kaitseministeerium pöörab eelarve kontekstis suurt tähelepanu majanduslikult otstarbekale kulutamisele Raha. Sellega seoses ei planeeritud vormiriietuse maksumust. Praegu töötame välja selle rõivavormi eksperimentaalseid näidiseid. Praegu saab sõjaväepolitseiniku eristamiseks vaadata käepaela, kus mustal taustal on valgega kirjutatud “VP”, meie sõjaväepolitsei heraldiline märk ja punane barett ning rinnamärk mida kantakse vasakul pool rinnal – märk.

I. KOROTŠENKO: Te mainisite oma vestluses, et sõjaväepolitsei põhikiri on vastu võetud ja presidendi poolt heaks kiidetud. Rääkige meile veidi lähemalt, mis tüüpi dokument see on, miks seda vaja on ja mida see annab.

V. KOVALEV: Meie jaoks on tegemist väga olulise dokumendiga, mis reguleerib sõjaväepolitsei põhilisi tegevusvaldkondi, sõjaväepolitsei õigusi ja volitusi sõjaväelaste ja tsiviilisikute poolt toimepandud kuritegude ja õigusrikkumiste mahasurumisel. See on üsna uus dokument, see töötati välja ja võeti vastu lühikese aja jooksul, sõna otseses mõttes, ühe aasta jooksul. Selle harta kinnitamine on ette nähtud eelmise aasta 3. veebruari föderaalseadusega, seal on otse öeldud, et peamised tegevusvaldkonnad ja volitused on sätestatud sõjaväepolitsei hartaga. Selle kiitsid heaks kõik föderaalsed täitevvõimud, viidi läbi Venemaa justiitsministeeriumi korruptsioonivastane ja juriidiline ekspertiis, saadi heakskiit riigi õigusosakonnalt, valitsuselt - läbisime kõik vajalikud etapid.

Tahan tänada inimesi, kes selle harta väljatöötamises osalesid. Minu arust põhiosakonna juhtkonna hinnangul osutus see väga-väga heaks. Jääb vaid rakendada seal sätestatud volitusi ja ideid.

I. KOROTŠENKO: Kui arutati sõjaväepolitsei ülesandeid, siis oli palju erinevaid ideid, ettepanekuid - mis neist jäi ja mis mitte, tahaks teada. Mis puudutab juurdluste, kuritegude, intsidentide läbiviimist väeosades, seal operatiiv-otsimistegevuse läbiviimise võimalust - milline on funktsionaalsus, mis jääb teile üle, mida saate teha üksustes ja mida teevad teie alltöövõtjad?

V. KOVALEV: Sõjaväepolitsei on korrakaitsevaldkonnas uus tegija ja kui me oma niši hõivasime, oli see päris raske. Üks volitused, mida algselt soovitati anda sõjaväepolitseile, on operatiiv-otsimistegevuse läbiviimise volitused. Meile öeldi siin ühemõtteliselt, et ootame praegu sellega, see pole sõjaväepolitsei funktsioon. Ja järgmine tegevusvaldkond, mida ei peetud sõjaväepolitseile üleandmiseks sobivaks, on väikese ja keskmise raskusastmega sõjakuritegude uurimine, kuna relvajõududel on hästi organiseeritud uurimisorganite süsteem, mis täidab seda ülesannet üsna hästi. professionaalselt.

I. KOROTŠENKO: Ja kes teie struktuuride tegevuse üle järelevalvet teostab?

V. KOVALEV: Järelevalvet, nagu kogu riigis, teostab prokuratuur, antud juhul kaitseväes on see sõjaväe peaprokuratuur. Tahan öelda, et koostöös selle struktuuriga töötati paljuski välja sõjaväepolitsei harta. Selgitati välja need teravamad valdkonnad, mis on vajalikud õiguskorra tugevdamiseks kaitseväes, millele pandi rõhku. Prokuratuur teeb meie üle järelevalvet, alustades sellest, kuidas me selle harta koostasime, ja tänu neile selle eest on kolleegid tublisti abi pakkunud.

I. KOROTŠENKO: Kas teete koostööd sõjaväe vastuluureasutustega?

V. KOVALEV: Jah.

I. KOROTŠENKO: Lubage mul selgitada kuulajatele, kes ei ole teadlikud, et sõjaväe vastuluureagentuurid on osa Venemaa Föderaalse Julgeolekuteenistuse struktuurist.

V. KOVALEV: Sõjaväe vastuluureasutused teostavad kaitseväes föderaalse julgeolekuteenistuse seadusega ette nähtud meetmeid ja tegelikult edastatakse sõjaväepolitseile edastatav teave, mida edastame sõjaväe vastuluureasutustele. see leiab oma rakenduse just võitluses kuritegevusega, nende ebaseaduslike ilmingutega, mis kahjuks eksisteerivad relvajõududes.

I. KOROTŠENKO: Kas desertööride läbiotsimine ja kinnipidamine on teie ülesanne? Eriti need, kes lahkusid väeosadest, relvad käes?

V. KOVALEV: Jah, muidugi. Selleks on meil järgmisel nädalal korralduslik nõupidamine sõjalise uurimise peaosakonnaga, loome osakondadevahelise töörühma omavoliliselt väeosadest lahkunud ja föderaalses tagaotsitavates olevate kaitseväelaste otsimiseks. Jah, me teeme seda.

I. KOROTŠENKO: Kas väljaspool Vene Föderatsiooni asuvates Venemaa sõjaväebaasides on sõjaväepolitsei organid ette nähtud?

V. KOVALEV: Sõjaväebaaside juhtkond, sealhulgas hiljutine näide - nii on Armeenias, ütleb, et sinna on vaja selliseid üksusi luua, sest see on reaalne abi korra tagamisel. Neid ülesandeid, mida Venemaa territooriumil lahendatakse, hakkab sõjaväepolitsei lähiajal muidugi lahendama ka väljaspool seda.

I. KOROTŠENKO: Kas pikki merereise sooritavatel laevadel on tagatud sõjaväepolitseinike kohalolek?

V. KOVALEV: Tulevikus küll.

I. KOROTŠENKO: Värbamise ja erialase koolituse küsimused – kust te kontingenti värbate? Eraldi ohvitseridele ja eraldi lepingulistele sõduritele ja kas on plaanis luua teaduskond, võib-olla mõne Venemaa sõjaväeülikooli juurde, kus õpetataks sihipäraselt sõjaväepolitsei ohvitsere?

V. KOVALEV: Sõjaväepolitseiniku eriala on kaitseväes uudne ja kahjuks puudub kaitseministeeriumi ülikoolides sihipärane väljaõpe. Samal ajal on korraldatud süsteem ühendrelvastuse, inseneri-, komandokooli lõpetanud ohvitseride täiend- ja ümberõppeks - pärast ümberõpet tulevad nad sõjaväepolitseisse.

Ettepanekud koostatud põhjal kahe sõjaväe õppeasutused Kaitseministeerium sõjaväepolitsei spetsialiste koolitama – see on sõjaväeinstituut füüsiline kultuur Peterburis, kus on kavas koolitada sõjaväepolitseile rühmaülemaid, vahimajade juhatajaid ja sõjaväepolitseile ülekuulajaid.

I. KOROTŠENKO: Kas uurimisorganite funktsioonide osas olid sellega varem seotud väeosade ülemad?

V. KOVALEV: Jah. Samal ajal muudeti eelmise aasta 3. veebruari föderaalseadusega kriminaalmenetluse seadustikku ning ka sõjaväepolitsei juhid hakkasid teostama uurimisorganite volitusi. Regulatiivse raamistiku väljatöötamiseks andis sõjaväe peaprokurör välja korralduse 150 relvajõudude ja teiste sõjaväeteenistuse osutavate föderaalasutuste uurimisorganite juhiste kinnitamise kohta. Selle juhendi järgi on ette nähtud, et ülekuulajateks on õigusharidusega sõjaväepolitseinikud. Neid kohaldatakse kõigi relvajõudude sõjaväelaste suhtes.

Selle volituse teostamiseks andis kaitseminister 31. jaanuaril 2015 korraldusega 50 ning alates 1. detsembrist 2015 on planeeritud, et seda ülesannet hakkab täitma põhiliselt sõjaväepolitsei. See on oluline, sest seda teevad professionaalsed juristid ning grupi-, patarei- ja kompaniiülemate vaheline lõhe ülekuulamiste läbiviimisel väheneb. Reeglina määratakse just nemad mittekoosseisulisteks ülekuulajateks, kes peaksid tegelema alluvate töötajate koolitusega.

I. KOROTCHENKO: Millised on teie nõuded töövõtjatele?

V. KOVALEV: Esimene, teine ​​kutsepsühholoogiline kategooria, nõuded kehalisele ettevalmistusele on põhimõtteliselt samad, mis esitatakse lepingu alusel ajateenistusse minevatele kaitseväelastele. Arvestades, et meil on nüüd volitused kasutada erivarustust ja relvi, korraldame spetsiaalseid kursusi, mis annavad teadmisi selle erivarustuse kasutamise kohta.

I. KOROTŠENKO: Kas plaanite koolituskeskust või kus töötatakse välja teatud reaalse rakenduse küsimused?

V. KOVALEV: Tulevikus plaanime ära võtta ühe kaitseväes olemasoleva väljaõppekeskuse. Kaalume kinoloogilise keskuse rajamist Dmitrovisse. Välisvägede sõjaväepolitsei kogemus näitab, et koeri kasutab sõjaväepolitsei laialdaselt. Olid Slovakkias, teistes välisriikides - koeri kasutatakse väga tõhusalt. Vaadake, kuidas sissetungijad koerale reageerivad? See on muidugi väga hea. Ja selle keskuse baasil hakatakse koolitama sõjaväespetsialiste nii patrullteenistusüksustesse kui ka väeosadesse.

I. KOROTŠENKO: Mida koerad teevad? Rikkujate tagakiusamine, perimeetrite kaitse?

V. KOVALEV: Jah. Seda kasutatakse ennekõike garnisonide territooriumil patrullteenistuse läbiviimisel. Oleme juba läbi viinud eksperimendi - see on välilaagrites välilaagrites, kui sõdur on mingil kaugusel ja on selge, et ta on sooritanud kuriteo ja lahkub kuriteopaigalt, on koerte kasutamine väga tõhus. Ja perimeetrite valvamisel, kui valvet teostatakse koerte abil.

I. KOROTŠENKO: Kas sõjaväepolitsei koosseisu on plaanis suurendada?

V. KOVALEV: Muidugi nõuavad hartaga pandud ülesanded teatud arvu suurendamist. Toome mõned näited. Praegu patrullivad garnisonides nii sõjaväepolitsei kui ka väeosadest varustatud patrullid - need on sõdurid ja ohvitserid. See harta näeb ette, et neid ülesandeid täidab ainult sõjaväepolitsei.

Sellega seoses ei eraldata patrulle väeosadest. Samuti jäeti komandanditeenistuse garnisoni põhikirjast välja sõjaväe liikluspolitsei sektsioon, kus oli garnisoni sõjaväe liikluspolitsei ja varustus, eraldati väeosade hulgast isikkoosseis ja nad täitsid neid ülesandeid. Nüüd hakkab sellega tegelema sõjaväepolitsei sõjaväe liikluspolitsei ja nende funktsioonide täitmiseks on vaja numbrit.

Ettepanekud on koostamisel number, kuid me tõesti mõistame, et need ülesanded, mis täidavad Relvajõud, sõjaväepolitsei, siis sõjaväepolitsei abistab kaitseväge, see on loodud nende jaoks, abilüliks korra tagamisel. Ja teil on vaja numbreid. Rääkisime ülekuulamisest - praegu on selle tüve moodustamiseks vaja teatud arvu ohvitsere ja peastaap tegeleb praegu nende küsimustega, läheb koosolekule, mõistes, et see on oluline ja vajalik ülesanne.

I. KOROTŠENKO: Kas me vajame mereväe sõjaväepolitseid ja milliseid funktsioone see võiks täita, arvestades Vene mereväe spetsiifikat?

V. KOVALEV: Selle küsimuse esitas mereväe ülemjuhataja, viidates asjaolule, et tal on vaja spetsiaalseid üksusi kaitsta merealasid, kus laevad baseeruvad, et tagada sõjalaevade ohutus sildumiskohtades ja piirata laevade merealade kaitset. teiste laevade juurdepääs mereväe asukohtadele.

I. KOROTŠENKO: Kui need ettepanekud välja töötatakse, siis on olemas spetsiaalsed mereüksused ja ilmselt ka paadid ja muu varustus, millega saate teatud ülesandeid täita?

V. KOVALEV: Jah, aga need on vähetõotavad plaanid ja otsused kõigis neis küsimustes teeb kaitseminister. Nõustu – see tähendab, et see luuakse, ei – see tähendab, et lahendame need probleemid teises järjekorras.

I. KOROTŠENKO: Kas meil on vaja selliseid sõjaväevanglaid, nagu on ameeriklastel? Ja kas meil on veel distsiplinaarpataljone? Kui paljudele ja kellele nad aru annavad?

V. KOVALEV: USA kogemust uurides teame, et on sõjaväevanglaid, kus kuritegusid toime pannud kaitseväelased kannavad karistust. Venemaal on selliseks analoogiks distsiplinaarpataljon. Nõukogude ajal oli neid kuus, nüüd on neid kaks - see on vaidlus Mulinos ja Chita lähedal Kashtaki külas.

Sõjaväepolitsei üheks funktsiooniks on seaduse järgi karistuste täitmine ja karistuste täitmine on kogu kaitseväe süsteem, selleks on distsiplinaarkaristuste täitmine, näiteks distsiplinaararest ja kriminaalkuritegude täitmine. karistused. Aga kui võrrelda seda tervikuna, on see meiega üsna inimlik: vaidlustes pole seal karistust kandnud inimesel karistusregistrit. Karistuse ärakandmisel võib selle karistusaja tema arvele võtta ajateenistuse ajal, kui ta kohusetundlikult täitis oma kohustusi või ei arvestata ja seejärel naaseb väeossa ajateenistusse.

Kui rääkida valvemajadest, siis sellele olulisele sõjaväelise distsipliini hoidmise elemendile on viimasel ajal väga vähe tähelepanu pööratud ja tegelikult on need lagunenud. Kuid samas suudeti lühikese ajaga taastada 15 praegu kaitseväes tegutsevat valvemaja, kuid selle karistuse määramise kord on muutunud.

I. KOROTŠENKO: Meil ​​on sõdur, kes pahatahtlikult ei allu ülematele ja ülemustele ning distsiplinaarmeetmed, noomitus, range noomitus ei tööta, on vaja vahistamist – kuidas see mehhanism toimib, et see rikkuja reaalselt valvemajja paigutada?

V. KOVALEV: Rikkumise protokoll on koostamisel jäme rikkumine maleva või kompanii üksuse ülem ja pärast seda pöördub selle protokolliga sõjaväepolitsei osakonna ülema poole. Pealik võtab need dokumendid vastu, koostab avalduse kohtule ja võtab selle võitlejaga vajalikud meetmed, ta läbib arstliku läbivaatuse, korjab oma asjad kokku.

I. KOROTŠENKO: See kõik on kuidagi inimlik, erinevalt meie siseministeeriumi toimimisest.

V. KOVALEV: See on käsk. Muidugi on komandörid palju raskemaks muutunud. Varem määras ta harta järgi 10 päeva - ja kõik.

I. KOROTŠENKO: Ja kui palju saate nüüd ametisse nimetada?

V. KOVALEV: Kuni 30 päeva.

I. KOROTŠENKO: Kas see otsustatakse sõjaväekohtus?

V. KOVALEV: Jah, kohtuistung on käimas. Vajadusel kaasatakse advokaat.

I. KOROTŠENKO: Isegi advokaadiga?

V. KOVALEV: Jah.

I. KOROTŠENKO: Kaasa arvatud sõdurile?

V. KOVALEV: Jah.

I. KOROTŠENKO: Ja kes annab advokaadi?

V. KOVALEV: Valves on jurist. Ja distsiplinaararesti kohaldamise küsimus on otsustamisel. Pärast seda paigutatakse ta valvemajja, kus ta kannab karistust. Õigusaktide oluline uudsus ütleb, et vahimajas viibimise aega ei arvestata ajateenistuse sisse. Seega, kui ta seal ajateenistust läbis ja üksusesse naaseb, vallandatakse ajateenijad, kellega ta koos kutsuti, ja ta teenib vabatahtlikult veel kuu aega.

I. KOROTŠENKO: Kas valvemaja ametnikele on ette nähtud distsiplinaarkaristus?

V. KOVALEV: Ma arvan, et kaitseväe ohvitser on kategooria, millel pole seal kohta, tal on koht vägedes.

I. KOROTŠENKO: Kas distsiplinaarpataljonide süsteem peaks teie arvates säilima? Võib-olla tuleb seda uuendada?

V. KOVALEV: Peadirektoraadi juhi mõte oli, et kui sõjaväepolitsei tervikuna tegeleb karistuste täitmisega, siis kriminaalkaristuste täitmine peaks olema sõjaväepolitsei ülesanne. Eelmise aasta lõpus võeti vastu valitsuse määrus, kus tehti muudatusi määrused, ja distsiplinaarpataljonid alluvad sõjaväepolitseile. Nüüd on distsiplinaarpataljonide sõjaväepolitsei koosseisu arvamise periood.

Komisjoni esimehena lendan järgmise nädala lõpus Chitasse, et võtta vastu veel üks distsiplinaarpataljon. Muidugi on see funktsioon uus, üsna huvitav ja oluline, sest see, kuidas töö on korraldatud sõjaväelase ümberkasvatamiseks, tema maailmavaate muutmiseks, nii et vastavalt sellele suhtutakse nendesse vaidlustesse - kas need toimivad, või see ei ole parim asutus. Usun, et distsiplinaarpataljonid on tõhus abinõu kuriteo toime pannud kaitseväelaste ümberkasvatamisel.

I. KOROTŠENKO: Paljudel inimestel on küsimus, mida nad seal vaidlustes teevad?

V. KOVALEV: Parim hariduse mõõdupuu on minu arvates töö. Igasugune töö paneb inimese mõtlema ja kui too toodab midagi kasulikku, hakkab ta ennast hindama ja elule teistmoodi vaatama.

I. KOROTŠENKO: Nõukogude ajal tegeleti puurimistreeninguga.

V. KOVALEV: Jah. Kuid oli teatud tööstusharusid, mis neid tülisid pidasid, nad parandasid, ladusid telliseid. Nüüd võtame disbate vastu, vaatame, töötame välja disbattidega õppesüsteemi ja toimetame selle tänapäevaseid nõudeid ja saavutusi arvesse võttes.

I. KOROTŠENKO: See on huvitav, sest paljud on unustanud, mis on disbat. Kõige tähtsam on see, et see on tõhus vahend nende ellu äratamiseks, kes ei soovi teenida ega oma kohust korralikult täita. Samuti tahaksin esitada mõned küsimused selliste oluliste punktide kohta nagu atribuutika. Me kõik vaatame filme ja näeme, kui oluline on see mundrikandjatele, olgu nad siis politsei- või sõjaväelased. Mainisite märgi – kas sellega seoses on mingeid plaane?

Ja teenistustunnistused on samuti oluline teema. Teatud määral aitab see tõsta ka ohvitseride ja sõjaväepolitseinike autoriteeti. Mis plaanid sul siin on?

V. KOVALEV: Teatud volituste teostamiseks on vaja dokumenti, mis kinnitaks nende kasutamise õigust. Seetõttu plaanime nummerdatud rinnamärke ja numbri järgi on võimalik aru saada, kellega tegu.

Ja numbri järgi on lihtne kindlaks teha, kes sõjaväelastest see oli, kui sõjaväepolitsei patrulliga suheldes tekib arusaamatusi. Plaanime teha sõjaväepolitsei tunnistused, kus on foto, sõjaväeline ametikoht, auaste ja õigused, mis selle tunnistuse omanikul on. See pole enam kaugel, teeme seda varsti. Lisaks on harta kohaselt ette nähtud erimärgistused sõjaväepolitsei sõidukitele - lähiajal, kui tehakse muudatusi valitsuse määrustes sõidukitele paigutatavate valgusgraafikute kohta, ilmuvad autod, millel on kiri sõjaväepolitsei.

Ja sõjaväe liikluspolitsei üksustel on ka kiri. Sõjaväepolitsei saab olema märgatav ja nähtav. Rõivaste vorm, millest me rääkisime, on punased baretid, käepaelad, lisaks sellele määratakse ka meie kasutatava tehnika järgi värvilahendus.

I. KOROTŠENKO: Vahel tuleb ette kõrgetasemelisi intsidente, neid on harva, aga ilma nendeta ei saa ükski tänapäeva armee, kui sõdur lahkub üksuse asukohast relvaga, deserteerub, hoidku jumal, samal ajal suudab sooritada mis tahes kuritegusid relvaga, mille ta väeosadest röövib, nagu see oli Armeenias meie sõjaväebaasis.

Oluline küsimus on siin kiire reageerimine. Kas peaks olema lennugrupp, lennutehnika, et grupp keskaparaadi ohvitsere saaks kiiresti kuriteopaigale lennata? Kas droone saab kasutada maapealsete desertööride otsimiseks? Kas teil on mõtteid, millist tehnoloogiat tuleks tulevikus kaasata?

V. KOVALEV: Praegu on hädasti vaja, selline vajadus on. Korraldasime Novorossiiskis äärmiselt operatiivseid õppelaagreid ja töötasime välja sõjaväepolitsei tegevuse elemendi, kasutades harjutusväljakul droonisid ja ATV-sid. Tingimustes, kui väed viibivad harjutusväljakul, on nad end väga hästi tõestanud. Ja edaspidi, kui raha on, pöördume tagasi selle juurde, et sõjaväepolitseil oleks kaasaegsed rajatised: need on ATV-d, võimalik, et mootorrattad, sest sellest liikumisvahendist ei saa loobuda.

Teil on õigus, et kõige olulisem on kuritegude ja õigusrikkumiste faktidele reageerimise kiirus. Nüüd on just sõjaväepolitsei tööskeemis see, et ülekuulajad ja ohvitserid, keda tutvustatakse sõjaväepolitsei osakondade töötajatele, töötavad ööpäevaringselt kõnerežiimis. Töötati tööajal 9-18 ja olen telefonikõne all. Valveülekuulajate nimekiri on olemas nii väeosas kui ka sõjaväepolitsei osakonnas valveametniku juures.

Võetakse vastu signaal, ametnik saabub rikkumispaigale ja kogub vajalikud tõendid. See on väga oluline süü tõendamiseks ja toimepandud kuritegude eest karistuse vältimatuse põhimõtte rakendamiseks. Ja kiirreageerimise osas on koostöös Sõjalise Kehakultuuri Instituudiga kursuste loomine sõjaväepolitsei kiirreageerimisrühmadele, mis suudaksid koheselt reageerida tekkivale olukorrale korrarikkumiste osas väeosades. välja töötatakse.

I. KOROTŠENKO: Kas plaanite oma eriüksusi?

V. KOVALEV: Plaanime, aga pärast oma koolituskeskuse tekkimist on olemas teatud alad spetsialistide koolitamiseks. Vajame sõjaväepolitsei eriüksusi.

I. KOROTŠENKO: Mäletan, et minu ohvitserinooruse aastatel oli seal üks lugupeetud organisatsioon – Moskva linna sõjaväekomandatuur. Pealinna garnisoni puhkusele saabunud ohvitserid, kadetid tulid tähistama, registreerima, seal olid sõjaväe komandandi patrullid – talvel kuulsad astrahani mütsid, mida juhtis kindralleitnant Serykh siis, kui ma ei eksi, siis ka legendaarne isik. Kas praegu on seal sõjaväe komandant? Kes seda juhib: kas kindral või kolonel? Kas tänapäeval on patrullid, kes jälgivad sõjaväelaste käitumist Moskva tänavatel?

V. KOVALEV: Meil ​​on Moskvas sõjaväekomandatuur, mida juhib kindralmajor Seleznev. Tal on rikkalik kogemus, ta oli jaoülem ja on mitu aastat juhtinud Moskva linna sõjaväekomandatuuri. Kõik tegevused, mida tehakse korra ja korra säilitamiseks, see on lennujaama terminalide ja raudteejaamade, bussijaamade patrullimine - neid kõiki tehakse. Samuti viime läbi etteteatamata kontrolle kogu kaitseväes. Sõjaväepolitsei organid sisenevad väeosade territooriumile, kontrollivad igapäevaste rutiini elementide järgimist.

I. KOROTŠENKO: Väeosa äkilised kontrollid, mida teostab sõjaväepolitsei?

V. KOVALEV: Meil ​​on nende kontrollide plaan, mille on kinnitanud kaitseminister. Kõik tegevused viiakse läbi tema otsusel ja tema kontrolli all. Kord kvartalis annab sõjaväepolitsei peaosakonna juhataja nende üllatuskontrollide tulemustest aru kaitseministri korraldatavatele valijatele.

Minister pöörab suurt tähelepanu narkokaubanduse vastu võitlemisele. Eelmisel aastal allkirjastas ta suhtlemisprotokolli ebaseadusliku uimastikaubanduse vastu võitlemise föderaalteenistuse - FSKN-i - direktoriga ja selle protokolli alusel korraldame ühistööd FSKN-i asutustega. Pealegi on see töö väga tõhus, arvestades, et föderaalne uimastikontrolliteenistus on operatiivotsingutegevusega tegelev organ, edastame neile teabe, mis meil on narkootikume tarvitavate sõjaväelaste kohta. Õnneks on neid vähe, relvajõudu narkosõltuvus ei puuduta. Need on üksikjuhtumid, millega oleme hädas.

I. KOROTŠENKO: Kas inimesed tulevad tsiviilelust?

V. KOVALEV: On valikusüsteem, kui sõjaväekomissariaatide kaudu pannakse hea kilp, testitakse sõjaväelasi, on kindel töösüsteem - see on kõige tähtsam.

I. KOROTŠENKO: Kas narkokaubitsemise katsed siseneda garnisonide territooriumile registreeritakse? See on ju väga ohtlik, meie sõjaväelastel on lubatud juhtida ka strateegilisi tuumajõude, need on 12 GUMO objekti, muud olulised elu toetavad objektid ja relvajõudude lahingutegevus.

V. KOVALEV: Minu käsutuses oleva info kohaselt puuduvad faktid narkootikumide tarvitamise kohta nende sõjaväelaste poolt, kellel on lubatud juhtida ülitäpseid tuumarelvi. Sõjaväelasi on reeglina need, kes täidavad abifunktsioone ega tegele reaalse lahinguväljaõppega. Kahjuks on juhtumeid, kuid kui te nendega ei võitle, võite teha probleeme.

I. KOROTŠENKO: Kas distsiplinaarpraktika vajab parandamist?

V. KOVALEV: Jah. Süsteem, kui ülemat hinnatakse pulkade arvu järgi, on ilmselt juba oma aja ära elanud, ülemat on vaja hinnata reaalsete meetmete järgi, mida ta korra ja korra säilitamiseks rakendab, ja see on seadusega kirjas.

I. KOROTŠENKO: Millega sõjaväe liikluspolitsei praktikas tegeleb?

V. KOVALEV: See on sõjaväepolitsei lahutamatu osa, mis saadab konvoid, viib läbi sõidukite seisukorra tehnoülevaatust ja viib läbi halduspraktikat. Pole saladus, et seal on palju garnisone, kus liikluspolitsei üksusi pole, ja sõjaväe liikluspolitsei kasutab neid volitusi seal.

I. KOROTŠENKO: Tänan teid sellise otsese, avameelse ja üksikasjaliku dialoogi eest.

"Sõjaväepolitseiks" kutsutud formatsioon on peaaegu kõigis riikides. Ja kõikjal täidab see ligikaudu samu funktsioone - see kontrollib tegevväelaste seaduste järgimist. Sõjaväepolitsei staatust määravate volituste, vormi ja muude nähtuste loetelu on asukohariigist erinev.

Vaatamata objektiivsetele erinevustele on selle struktuuri põhieesmärk kõigis riikides seaduste ja korra säilitamine ja.

Mis on sõjaväepolitsei

Venemaal eksisteeris sõjaväepolitsei alles 2010. aastal. Just siis otsustati see luua komandantuuride võrgustiku baasil, kuid teoks sai see veidi hiljem 2014. aastal.

Praegu on Vene Föderatsiooni relvajõudude politseijõudude tegevuse õiguslikuks aluseks föderaalne kaitseseadus ja harta, mis asendab sõjaväepolitsei määrusi. See dokument reguleerib teenuse tegevust üksikasjalikult ja täielikult.

Territoriaalsete, piirkondlike organite, aga ka Moskva ja Peterburi komandantuuride jaoks töötatakse välja eraldi sätted.

Spetsialistide väljaõpe toimub kombineeritud relvastuskoolides. Eelkõige toimus esimene kadettide vastuvõtt Moskvas 2017. aastal. Samuti on võimalik personali koolitada ümber- ja ümberõppe raames. Vastu ei võeta kõiki ohvitsere, vaid ainult neid, kes on lõpetanud juhtimis-, relva- ja insenerikoolid.

Struktuur

Selle organisatsiooni struktuurile on pühendatud vähe artikleid, millest ei tulene eriti palju teavet, eriti harta lõiked 14–18.

See formatsioon allub kaitseministeeriumile. Selle konkreetse osakonna juhataja on pädev personali koosseisu, struktuuri ja arvu küsimustes.

Vastavalt Üldine informatsioon, struktuur on järgmine:

• keskkontor;
• piirkondlikud filiaalid;
• territoriaalsed kontorid;
• distsiplinaarüksused;
• valvemajad.

Territoriaalsed kontorid asuvad relvajõudude peamiste asukohtade lähedal. Nende arv sõltub kokku sõjaväelased peal teatud territoorium. Vajadusel saab suurte üksuste sees luua eraldi koosseisud.

Kahe föderaallinna (Moskva ja Peterburi) garnisonide komandöridel on eriline positsioon, nad on samaaegselt linnakomandandid.

Peamised eesmärgid

Osakonna ülesanded on üsna mahukad. Need hõlmavad palju tööd, nii otse kui ka paberkandjal. Sõjaväepolitsei põhiülesannete hulgas on järgmised:

• Korra, distsipliini ja seaduslikkuse tagamine ja hoidmine, õigusrikkumiste ennetamine. See ülesanne realiseeritakse sõjaväepolitsei patrulli abil. Reeglina patrullitakse kõige rahvarohkemates kohtades: raudteejaamades, lennujaamades, väljakutel, parkides. Patrullil on laialdased volitused: vormiriietuse kandmise õigsuse kontrollimine, kinnipidamine ja komandantuuri toimetamine, juhendite väljastamine põhikirjade õppimiseks, füüsilise jõu kasutamine.
• Päringu läbiviimine. Menetlus on võimalik piiratud isikute ringis: teenivad mehed ja naised ning tsiviilpersonal.
• Haldusjuurdluste läbiviimine. See on võimalik, kui süüteo ilmnes komandantuuri või VAI jõudude poolt, mille on toime pannud komandantkonda toodud isik või kui on laekunud vastav avaldus.
• Abi, "kõrvalehoidjate" ja kuriteo toimepanemises kahtlustatavate tsiviilisikute seast otsimine. See hõlmab kohtade ja ruumide uurimist, kus tagaotsitavad võivad viibida, tunnistuste ja tunnuste saamist, ülekuulamist, tagakiusamist, piiramist ja palju muud.
• Karistuste täitmine: hooldus vahimajas ja disbattides. Valvemajas teostab valvet valvur, selle ülem on ohvitser. Disbatides jagatakse isikkoosseis alalisteks ja muutuvateks. Muutuv - karistatud isikud, kes kannavad karistust, alalised - seal viibivad ja korra tagavad. Neid isikuid hoitakse üksteisest eraldi.
• Julgeolek ja sõjaväelaste konvoi. See on vajalik sõjaväe toimetamiseks valvemajja, vaidlustele, kohtusse. Saatja tagab ise saatetava turvalisuse ning peatab põgenemiskatsed. Saatjate arvu arvutamisel lähtutakse proportsioonist 2/1: kaks valvurit saatja kohta. Tugevdatud konvoi puhul on kaasatud suurem arv töötajaid.
• Ministri isiklikul korraldusel määratud objektide kaitse. Kaitstavate kohtade hulka kuuluvad ka uurimisasutuste ruumid. Selle ülesande täitmise korraldamine toimub üldiste põhikirjade alusel.
• Kannatanute, tunnistajate ja teiste protsessis osalejate kaitsmine toimub uurijate, prokuröride või tunnistajate elule, tervisele või varale ähvardava reaalse ohu olemasolul.
• Kontrolli liikluseeskirjade täitmise üle teostab VAI. See divisjon loodi spetsiaalselt üksustes registreeritud sõidukite liikumise ohutuse tagamiseks. VAI-l on laialdased volitused seoses sõidukite registreerimise, liikumispiiranguga õppustel ja sõiduki lubamisega.
• Garnisoniteenistuse läbiviimine.

Sõjaväepolitsei on sõjaväelaste seas enim tuntud selliste ülesannete poolest nagu patrullimine, mis võimaldab kontrollida dokumente ja järgida riietuskoodi. Mõnel juhul on selle töötajatel õigus joobeseisundis kodanikke kinni pidada.

Struktuuri volitused

Politsei ülesanded on väga mitmekesised ja nõuavad ulatuslikku võrgustikku, vastasel juhul väheneb talle pandud funktsioonide efektiivne täitmine miinimumini. Eristatakse ligikaudu 10 osakonna töövaldkonda. Neid funktsioone täidavad erinevad struktuurid, millel on ülesande tõhusaks täitmiseks piisavad volitused.

Politsei volitused liigitatakse selle järgi, kelle poole nad pöörduvad. Seega kehtivad volitused:

• sõjaväelased;
• FSB-s teenivad ajateenijad;
• teised isikud ja üldised.

Sõjaväelastega seotud volituste hulgas on väärteo või kuriteo toimepanemise lõpetamise nõue. Tegevus võib rikkuda hartat, kriminaalkoodeksit, muid seadusi, omada haldusõiguserikkumise tunnuseid.

Dokumentide kontrollimine on võimalik kuriteo avastamisel või kinnipidamise aluse olemasolul. Sellega seoses on ette nähtud ka teine ​​funktsioon, näiteks kahtlusaluste kinnipidamine ja komandondusse toimetamine, isiku- ja riiete läbiotsimine.

Ekspertiisi suunamine on võimalik siis, kui on alust kahtlustada keelatud teo toimepanemist või selle ekspertiisi tulemused on vajalikud juhtunust objektiivse pildi saamiseks.

Seadust rikkuvate tegude asjaolude sisejuurdlust viib läbi Vene Föderatsiooni relvajõudude politsei ülekuulaja.

Samasugused volitused on sõjaväepolitseinikele antud seoses FSB-s teenivate ajateenijatega.

Volitused kolmandate isikute vastu

Kolmandad isikud on kodanikud, keda eespool ei ole mainitud, kuid kes sattusid korrakaitsjate tähelepanu alla üksuste tsiviilisikute ja sõjaväelaste õigusi ja huve rikkuvate ebaseaduslike tegude toimepanemise tulemusena.

Politseiametnikel on õigus nõuda õigusvastase teo toimepanemise lõpetamist, kui sündmused leiavad aset üksuse territooriumil või seoses isikkoosseisu, tsiviil- või sõjaväelaste, samuti riigivaraga. Neid väärteo toime pannud isikuid võib kinni pidada kuni nende üleandmiseni tsiviilõiguskaitseorganitele.

Sõjaväepolitseinikud kaitsevad mõningaid olulisi objekte, mille määrab korrakaitseorgani juht. Sellega seoses antakse neile õigus kinni pidada need, kes üritasid ebaseaduslikult kaitsealale siseneda. Kinnipidamise tähtaeg on piiratud 3 tunniga, pärast mida tuleks kinnipeetud kodanikud üle viia teistesse struktuuridesse või vabastada.

Politseil on õigus kontrollida isikut tõendavaid dokumente, kuid ainult siis, kui isikut kahtlustatakse ebaseadusliku teo toimepanemises ja ta viibib üksuse asukohas.

Eraldi on välja toodud kohustus tagada kuriteo jälgede, tõendite ja muude uurimise seisukohalt oluliste tõendite ohutus.

Kas olete teeninud sõjaväepolitseis või komandandiametis? Jagage oma muljeid artikli all olevates kommentaarides.

Vene Föderatsioonis, nagu ka teistes riikides, on spetsiaalne sõjaväepolitsei. Selle üksused on mõeldud kaitseks ajateenijate ja lepinguliste sõjaväelaste, aga ka kõigi sõjaväeliste väljaõppelaagrites viibivate tsiviilisikute kaitseks. Sõjaväepolitsei on Vene Föderatsiooni relvajõudude osa ja allüksus ning täidab kaitsevaldkonna õigussuhete kaitsmise ülesandeid ja ülesandeid. Selle ülesannete hulka kuulub kaitse ja kontroll väeosades seaduste täitmise üle, kontroll sõjaväelise distsipliini üle, samuti korrakaitse kõikidel kaitseväe objektidel.

Sõjaväepolitsei osad komplekteeritud karjääriohvitseridega juriidilise kõrghariduse omamine, samuti töövõtjad. Endiselt on võimalik pääseda sõjaväepolitsei ridadesse ka ilma sõjaväes kiir- või lepingulist teenistust omamata. Seda on aga üsna raske teha, kuna sõjaväepolitsei on RF relvajõudude eliitüksus. Seetõttu kuulutatakse sõjaväepolitseiteenistusse kandideerijate valimiseks tavaliselt välja konkurss. Selle kohta saate teada Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi veebisaidi, elukohajärgsetes sõjaväekomissariaatides ja ka Vene Föderatsiooni sõjaväepolitsei enda piirkondlikes osakondades olevate sõnumite kaudu.

Kellest võib saada sõjaväepolitseinik?

Kodanike värbamine sõjaväepolitsei ridadesse teostatakse eranditult reameeste ja seersantide ametikohtadel. Samal ajal säilitatakse tavalistes väeosades sõjaväe- ja lepingulise teenistuse läbimisel saadud auastmed. Sõjaväepolitsei ridadesse pääsemiseks peab kodanik tingimata täitma mitmeid nõudeid, nii lepingulise teenistuse üldisi kui ka sõjaväepolitsei jaoks spetsiifilisi nõudeid:

• olema Vene Föderatsiooni kodanik vanuses 19–35 aastat;
• pikkus on vähemalt 175 sentimeetrit;
• ei oma välisriigi kodakondsust;
• ei oma ajateenistusele meditsiinilisi piiranguid ja vastunäidustusi;
• mitte olla minevikus süüdi mõistetud ega ole praegu kriminaalasjades süüdistatava või kahtlustatavana;
• mitte olla sõjaväepolitsei tegevliikmete lähisugulane, kui edaspidi on võimalik tema otsene allumine neile isikutele;
• on omandanud keskhariduse;
• läbima kõik vajalikud füüsilise vormi standardid minimaalse hindega - "hea";
• sooritama kutsesobivuse testid tulemusega - 1 või 2 kategooria.

Lisaks on soovitav, et sõjaväepolitseiteenistuse kandidaadil oleks täisealine isik koht igal spordialal .

Kui kandidaat vastab kõigile kriteeriumidele ja on läbinud vajalikud testid, ootab teda viimane vestlus sõjaväepolitsei komandandiga. Pärast selle läbimist pakutakse uuele töötajale ametinimetust ja ametikohta. Need sõltuvad ennekõike sellest, kui hästi ta on füüsiliselt ette valmistatud, haritud, samuti sellest, kas sellisel töötajal on sõjaväeline auaste ja saavutused.

Nagu eespool mainitud, ei ole sõjaväeteenistuse puudumine sõjaväepolitseisse pääsemisel takistuseks. Selle puudumine muudab aga valiku keerulisemaks. Konkursi läbimise selgeks trumbiks saab juriidiline haridus ning muude asjade ja füüsiliste andmete võrdsuse juures eelistatakse kandidaati, kes on juba sõjaväes käinud.

Ajateenistuse kord sõjaväepolitseis

Vene Föderatsiooni relvajõudude sõjaväepolitsei harta kiideti heaks Venemaa presidendi 25. märtsi 2015. aasta dekreediga N 161. juhised sõjaväepolitsei asutuse vastutusala territooriumil, kus ta teenindab. Väljaspool seda territooriumi võib sõjaväepolitseiametnik täita ülesandeid ainult Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi määratud viisil. Igal sõjaväepolitseinikul peab olema tunnistus, isikustatud rinnamärk ja käepael. Ametivolituste teostamisel on tal õigus vabalt siseneda väeosade territooriumidele ja ruumidesse, samuti teostada oma volitusi ilma erikorralduseta. Kellelgi peale sõjaväepolitseiniku pole õigust täita oma ametikohustusi.

Lisaks abi osutamisele ja korra tagamisele sõjaväelaste seas on sõjaväepolitseinik kohustatud abistama kõiki kuritegude, haldusõiguserikkumiste või vahejuhtumite tõttu kannatanuid, samuti abitus seisundis või seisundis olevaid kodanikke. ohtlikud nende elule ja tervisele.

Sõjaväepolitsei on Venemaa presidendilt kõige laiemate volitustega - see peab võitlema kuritegevusega ning tagama korraliku korra väeosades ja koosseisudes. Sõjaväepolitseil on isegi õigus arreteerida FSB esindajaid, kui neid kahtlustatakse kuritegude toimepanemises. Kõige olulisem sõjaväepolitsei põhikirjas ette nähtud ülesanne on aga võitlus sõjaväelaste hägustamise ja sõjaväe vara varguste vastu. Sõjaväepolitseil on õigus korraldada garnisonides etteteatamata kontrolle, et tagada õiguskord oma territooriumil.

Vastavalt 3. veebruari 2014. aasta föderaalseadusele nr. N7-FZ "Vene Föderatsiooni teatavate Vene Föderatsiooni relvajõudude sõjaväepolitsei tegevust käsitlevate seadusandlike aktide muutmise kohta" loodi Vene Föderatsiooni relvajõudude osana, mida juhib otseselt minister Venemaa kaitsest.

Samal ajal kehtis 31. mai 1996. aasta föderaalseadus nr. N61-FZ "Kaitse kohta" täiendati artikli 25 osaga 4 ja artikliga 25.1, mille kohaselt sõjaväepolitsei "osaleb õigusriigi tagamises Vene Föderatsiooni relvajõududes" ja "on loodud kaitsma kaitseväe sõjaväelaste "ja teiste kodanike" elu, tervis, õigused ja vabadused, tagades kaitseväes õigusriigi, õiguskorra, sõjaväelise distsipliini, liiklusohutuse, kaitseväe objektide kaitse, samuti kui oma pädevuse piires kuritegevuse vastu võitlemine ja teiste seadusega kaitstud õigussuhete kaitsmine kaitsevaldkonnas. Samuti on sätestatud, et sõjaväepolitsei põhitegevused, ülesanded ja volitused määratakse kindlaks föderaalsete põhiseaduslike seaduste, föderaalseaduste, sõjaliste üldiste põhikirjade, Vene Föderatsiooni relvajõudude sõjaväepolitsei harta ja muude seadusandlike õigusaktidega. Vene Föderatsiooni.

Sõjaväepolitsei organite loomine Vene Föderatsioonis on kahtlemata õige ja kauaoodatud meede. Õigusriigi ja sõjaväelise distsipliini tugevdamist tunnustatakse 2010. aasta Vene Föderatsiooni sõjalises doktriinis. üks peamisi suundi relvajõudude ja teiste vägede ülesehitamise ja arendamise probleemide lahendamisel.
Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri andmetel (vastavalt ühtsele kuritegevuse aruandele) alles 2013. a. Vene Föderatsiooni vägedes pandi toime üle 10 000 kuriteo. Äärmiselt murettekitavad on Vene vägede õigusseisundi näitajad. Seega, kui perioodiks 1992–1999. sõjaväeprokurörid avastasid aastas keskmiselt 18186 seaduserikkumist, siis 2010. a. Rikkumisi on toime pandud juba 242 523, mis on üle nelja korra rohkem kui 2000. aastal. (55721 rikkumist) ja ligi neliteist korda rohkem kui 1990. aastate näitajad. 2013. aastal sõjaväeprokurörid avastasid 291 558 seaduserikkumist ja enamus(üle 141 000) kujutavad endast sõjaväelaste ja teiste kodanike õiguste ja vabaduste rikkumist.

Venemaa Föderatsiooni vägedes praegu toimivate õiguskaitseorganite vahelise suhtluse skeemi uurimine võimaldab teha järgmised järeldused.

1. Üldine kohustus süütegude ärahoidmine ja esmaste uurimistoimingute läbiviimine kriminaalasjades on usaldatud väeosade ja allüksuste ülematele ja uurijatele, kellel samal ajal puuduvad eriteadmised ja selleks vajalikud volitused, eelkõige erivolitused. teostada operatiivotsingutegevust * (1).
2. Vägedes tegutsevate Venemaa Föderaalse Julgeolekuteenistuse organite pädevus hõlmab vaid osa üsna laiast riigi ja kodanike seadusega kaitstud õiguste ja huvide sfäärist; Föderaalse julgeolekuteenistuse relvajõudude osakondade professionaalse väljaõppe saanud töötajatel on õigus teostada tegevusi ainult seadusega rangelt määratletud kuritegude loeteluga seoses, mis ei hõlma kõiki tavaliste kuritegude tunnuseid.
Venemaa vägede kõrge kuritegevuse tingimustes ja arvestades sõjaväeprokuröride avastatud süütegude olulist sagenemist eelkõige inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste valdkonnas, näib olevat vaja luua õiguskaitseorgan, mis vastavalt föderaalseadusele oleks õigus Vene Föderatsiooni vägedes viivitamatult läbi viia otsingutegevus täies mahus. See suurendaks oluliselt kaitseväelaste (ja teiste kodanike) põhiseaduslike õiguste ja huvide ning riigi seadusega kaitstud huvide kaitsmise võimalust.

Sellised ülesanded ja volitused võiks autori arvates olla seadusega usaldatud sõjaväepolitseile, kes võib etendada aktiivset ründavat rolli õigusriigi põhimõtete tugevdamisel riigi vägedes, tagades Venemaa kodanike õiguste ja vabaduste kaitse nende teenistuse ajal. kaitseväeteenistus, samuti riigi seadusega kaitstud huvid kodanike ajateenistuse läbimise korraldamisel.
Seoses sõjaväepolitsei loomisega Venemaal väärib tähelepanu selle toimimise praktika välismaal.
Välisriikide relvajõududes sõjaväepolitsei organite töö tulemuste analüüs näitab, et korra ja korra tugevdamise ülesanne on iseloomulik mitte ainult Venemaa relvajõududele.

Viimasel kümnendil, nagu kirjutab A.Valdez, on ilmnenud, et kõik USA-le omased sotsiaalsed haigused ja pahed on mõjutanud ka selle riigi relvajõude. USA relvajõududes selliseid kuriteoliike nagu mõrvad erinevatel põhjustel, mõrvakatsed, tapmisähvardused, relvade kasutamine tulistamiseks väljaspool ametlikku vajadust (isegi liikvel olevatelt autodelt tulevahetus), relvade vargused ja edasimüük osadest ja sõjaväebaasidest, on levinud, narkokaubandus, vandalism, kodanike, korterite, kontorite röövimine, autovargused, vägistamised, peksmised ja grupivõitlused, relvade kandmise ja kasutamisega seotud rikkumised, sõjaväevormid, arvutihäkkimine, reket, jne. Õiguskaitse- ja sõjaväeorganite hinnangul ähvardab kuritegevuse kasv USA relvajõudude ridades õõnestada distsipliini, võitlusvalmidust, moraalseid ja eetilisi põhimõtteid, toob kaasa ettenägematuid intsidente relvade ja laskemoonaga, millel on ettearvamatud ja väga ohtlikud tagajärjed. Eksperdid usuvad, et suundumus kuritegevuse ulatuse suurenemisele USA relvajõududes nõuab tõhusate meetmete kasutuselevõttu, sealhulgas teatud õigusnormide karmistamist kuritegevuse ennetamiseks ja tõkestamiseks * (2).

USA kaitseministeeriumi juurde moodustatud erikomisjoni töö tulemusena saadeti kaitseministrile aruanne, mis sisaldab 59 soovitust sõjaväelise distsipliini olukorra radikaalseks parandamiseks ning õigusrikkumiste ja kuritegude ennetamiseks. Dokumendis märgitakse, et kuritegevuse ja vägivalla probleem väljub Kaitseministeeriumi pädevusest ning kujutab endast reaalset ohtu riigi riiklikule julgeolekule * (3).
Arvestades sõjaväepolitsei ülesandeid ja volitusi välismaal, märgime eelkõige, et Ameerika Ühendriikides uurib sõjaväepolitsei sõdurite ja ohvitseride toimepandud kuritegusid, kaitseb sõjavangilaagreid, tagalaalasid ja kaitserajatisi. vaenutegevuse ajal ja reguleerida sõjaväesõidukite liikumist *( neli).

USA sõjaväepolitsei täidab rahuajal ülesandeid, mis on seotud korra tagamisega garnisonides, valvab rajatisi ja abistab komandöre personali koolitamisel, sõjaväelaste toimepandud kuritegude uurimisel ja liikluse reguleerimisel. Sõjaväepolitsei võidakse kutsuda ka võitlema rahutuste vastu ja osutama tavapolitsei abi sõjaväeobjektidega külgnevatel aladel.
Ühendkuningriigi õigusaktide kohaselt tegeleb Suurbritannia sõjaväepolitsei rahuajal õiguskorra ja distsipliini tagamisega garnisonides, väeosade majutuskohtades ja sõjaväelaste perekondade elukohas, viib läbi ennetavaid meetmeid, mille eesmärk on. kuritegude ja sõjalise õiguse rikkumiste ärahoidmisel sõjaväekollektiivides kannab oluliste sõjaliste objektide kaitset. Sõjaväepolitseis on ka eriüksused, mis kaitsevad riigi kõrgeimat sõjaväelist juhtkonda ja korraldavad oluliste sõjaväedelegatsioonide eskorti. Sõjaväelaste kuritegusid uurib eriosakond. Samuti märgime, et Ühendkuningriigis eksisteerivad kõrvuti kahte tüüpi relvajõudude politseiüksusi. See on nn kaitsepolitsei, mis täidab kaitseministeeriumi ülesandeid ja tegutseb selle huvides, ning vahetult sõjaväepolitsei - sõjaväepolitsei, kellele on usaldatud korrakaitseülesanded.

Eelkõige teostab Saksamaa sõjaväepolitsei kontrolli ja juhtimist transpordi alal, jälgib vägedes distsipliini ja korra säilitamist või taastamist, täidab mõningaid vastuluurefunktsioone ning tagab kuritegude ennetamise.
Itaalias tegutsevad sõjaväepolitseina maavägedesse kuuluvad karabinjeeride väed. Seoses lahendatavate ülesannete iseärasustega alluvad need väeosad kaitseministrile ja siseministrile. Karabinjeeride väed koosnevad 103 tuhandest. inimest (24% kogu relvajõududest). Karabinjeerlased lahendavad relvajõudude huvides sõjaväepolitsei, sõjaväe vastuluure ülesandeid, valvavad sõjaväeobjekte ning osalevad tsiviil- ja territoriaalkaitseplaanide kohases tegevuses.
Siseministeeriumi kaudu tagavad karabinjeeride koosseisud avaliku korra tagamist, territoriaalset järelevalvet, piirikontrolli, kodanike õiguste kaitset, uurivad kuritegusid ja teostavad politseitoiminguid * (5).
Prantsusmaal ei ole oma sõjaväepolitsei jõude. Selle ülesandeid täidab riiklik (sõjaväe)sandarmeria, mis on riigi relvajõudude lahutamatu osa ja allub kaitseministrile. Samas on sandarmeeria tegevus oma olemuselt ministeeriumidevaheline ning seda koordineerivad ka sise- ja justiitsministeeriumid.
Prantsusmaa sandarmikorpusel on 65 tuhat. inimesi ja seda kasutatakse peamiselt puhtalt politseiülesannete täitmiseks, eriti sotsiaalpoliitiliste kriiside perioodidel (streigid, meeleavaldused, ülestõusud). Sandarmid lahendavad mitmesuguseid ülesandeid: avaliku korra tagamine, kuritegevuse vastu võitlemine, riigipiiride kaitse, territooriumi sanitaarseisundi järelevalve, liikluse reguleerimine, välismaalaste jälgimine, desertööride ja ajateenistusest kõrvalehoidjate otsimine * (6).
Rahuajal on Türgi sõjaväepolitsei üksuste ülesandeks tagada oluliste sõjaliste objektide turvalisus ja nende väliskaitse, hoida distsipliini ja korda sõjaväelaste seas garnisonides ja vägede paigutamise kohtades, vahistada ja kaitsta territooriumil kuritegusid toime pannud isikuid. garnisonide territoorium, sõjaväetranspordi turvalisuse tagamine, sõjaväesõidukite liikumise kontrolli teostamine, kriminaal- ja liikluspolitsei abi ja abi osutamine avaliku korra rikkumise korral hädaolukordades.
Jaapani sõjaväepolitsei on riigi relvajõudude spetsialiseerunud formatsioon. See asutati 1954. aastal. Selle ülesanded on sarnased USA sõjaväepolitsei*(7) ülesannetega.
Madalmaade Kuninglik sandarmeeria täidab ka sõjaväepolitsei ülesandeid. Ühelt poolt kuuluvad tema pädevusse ennetavate, ennetavate meetmete läbiviimine: patrullimine, transporditeenistus, õppuste läbiviimise tagamine, konvoide saatmine, soovituste ja selgituste andmine komandöridele ja personalile. Teisest küljest rakendab see sõjaväelastele mitmesuguseid sunnimeetmeid, mis on seotud seaduse rikkumistega maanteeliiklus, keskkonnakaitsealased õigusaktid jne*(8)
USA sõjaväepolitseis teenib rahuajal 80 000 inimest. inimest * (9) (4% riigi relvajõudude koguarvust) * (10).
Saksamaa sõjaväepolitseis on rahuajal üle 4,5 tuhande. inimest * (11), sõja ajal võib selle koosseisu suurendada 15 tuhande inimeseni. inimest (umbes 3% Bundeswehri suurusest).
Ühendkuningriigis koosneb sõjaväepolitsei 4 tuhandest. inimest (1,3% kogu relvajõududest).
USA sõjaväepolitsei värvatakse vabatahtlike hulgast konkursi korras.
Saksamaa sõjaväepolitsei moodustatakse kodanike kutsumisega tegevväeteenistusse 12 kuuks, sõjaväelaste töölevõtmisel lepinguga kaheks kuni 15 aastaks ja tavaliste sõjaväelaste palkamisega.
Suurbritannia sõjaväepolitsei värbab töötajaid lepingu alusel * (12).
Prantsusmaa sõjaväesandarmeeria värbamine toimub ajateenistuse alusel ja lepingu alusel (üle 80% sõjaväe sandarmitest on ohvitserid ja allohvitserid) * (13).
Itaalias asuvad karabinjeeride väed (sealhulgas sõjaväepolitsei) komplekteeritakse 90% ulatuses lepingu alusel ja 10% ulatuses 17–26-aastastest noortest 18 kuuks tegevväeteenistusse kutsumise alusel* (14 ).
Esitatud andmete põhjal võib järeldada, et sõjaväepolitseinike arv välismaal jääb vahemikku 1,3–4% sõjaväelaste koguarvust.
Meie riigis loodi sõjaväepolitsei prototüüp juba 17. sajandil: 1621. aastal. Vene armee sõja-, kahuri- ja muude asjade hartaga asutati õiguskorra tagamise kutseline institutsioon - gewaldigeride allüksus. Neile usaldati vägede asukohtade, välistaabide kaitse ja järelevalve sõjaväelaste seaduste järgimise üle.
ajal Isamaasõda 1812 laiendati Vene armee sõjaväepolitsei funktsioone. Gewaldigeritele pandi ülesandeks korra tagamine vägede liikumismarsruutidel, transpordi ja vangide valvamine ning mis kõige tähtsam - madalama astme kuritegude uurimine.
Sõjaväepolitseiteenistus saavutas Venemaal oma arengu haripunkti 19. sajandi lõpus, mil vastavalt seadusele "Armee sandarmeeria kohta" (1876) ja määrusele "Sandarmeri eskadrillide kohta koos vägedega" (1887) ), usaldati sellele mitmeid olulisi ülesandeid .Rahuajal pidid sõjaväe sandarmid hoidma korda garnisoni ürituste, palvuste, rongkäikude ja sõjaväelaste osavõtul pidustustel, tagama distsipliini säilimise marsil ja sõjaväelaste osavõtul. vägede asukohad. Lahingus anti käsk asuda "ketis" lahinguüksuste taha, hoides kinni desertöörid ja marodöörid ning tagada haavatute toimetamine riietuskohtadesse. Sõjaajal määrati sandarmiüksused valvama sõjaväe ja tähtsate tsiviilobjektide kaitseks vägede poolt okupeeritud linnades. Neile usaldati ka kohalike elanike isiklike ja varaliste huvide kaitsmine, sõjaväe vastuluureagentuuride abistamine vaenlase spioonide tabamisel, sõjavangilaagrite valvamine jne. * (15)
Vene impeeriumi relvajõudude sõjaväepolitsei organid lahendasid koos sõjaväekohustuse täitmisega arvukalt politseiülesandeid. Seda küsimust uurinud O.E. Fomin märkis ära märkimisväärse hulga sõjaväe politseifunktsioone (sealhulgas võitlust "varaste ja röövlitega", vabadusekaotuslike kohtade valvamist ja kurjategijate saatmist, "kahtlaste isikute" ja spioonide kinnipidamist). Aastal 1811 loodi sisekaitse väeosad (korpused), mis olid mõeldud ka rahutuste mahasurumiseks, "varaste tabamiseks, röövlite jälitamiseks ja hävitamiseks, seadusega keelatud rahvahulkade hajutamiseks, sõnakuulmatuse ja mässu rahustamiseks", karistuslike funktsioonide osaliseks täitmiseks * (16).
Sõjaväe harta alusel 1716. a. sõjaväelased kaasati tulekahjude kustutamisse, tagades samas avaliku korra, "sest sellistel puhkudel juhtub palju sündsusetuid asju ja suuri vargusi" (ptk LYII), sõjaväepatrullid määrati "et ei segaks tänavatel jõude liikuvad inimesed " (ptk. LXYI). Sõjaväevalvurid ja patrullid tagasid passirežiimi, omades õigust kontrollida dokumentideta isikuid ja neid tuvastada, pidasid kinni kurjategijad (nii sõjaväelased kui ka linnakodanikud) * (17).
Nagu näha, ei tühistanud isegi üksikute politseiülesannete täitmine armeeüksuste poolt Vene impeeriumis riigi vajadust iseseisva sõjaväepolitseiteenistuse järele.
Eespool nimetatud 3. veebruari 2014. aasta föderaalseadus nr. N7-FZ, Vene Föderatsioonis loodud sõjaväepolitsei organite ülesandeid ja volitusi pole veel määratletud.
Leiame, et sõjaväepolitseile tuleks anda järgmised põhiülesanded: operatiiv-otsimistegevuse elluviimine vägedes kuritegude tuvastamiseks, mahasurumiseks, avalikustamiseks ja ennetamiseks; kuritegude uurimise ja kriminaalasjade uurimise läbiviimine; avaliku korra kaitse ja avaliku julgeoleku tagamine seoses Vene Föderatsiooni relvajõudude toimimisega; väeosas õiguskasvatusliku töö teostamine. Vaatleme neid ülesandeid üksikasjalikumalt.
Operatiiv-otsimistegevuse elluviimine vägedes kuritegude tuvastamiseks, mahasurumiseks, avalikustamiseks ja ennetamiseks. Seni puudus meie riigi vägedel organ, mis kehtiva seadusandluse * (18) alusel nendes operatiiv-otsimistegevust teostaks täies mahus, s.o. kõigi Venemaa kriminaalseadustes sätestatud kuritegude kriminaalasjade kohta. Sellest tulenevad arvukad ennetamata rasked kuriteod ja hägustamine ning komandopersonali karistamata kuritarvitamine.
Operatiivotsingutegevust vastavalt samanimelisele föderaalseadusele viivad riigis läbi siseministeeriumi organid, föderaalse julgeolekuteenistuse organid, toll ja muud õiguskaitseasutused. Pole kahtlust, et Vene vägedes peaks tegutsema eriteenistus, mis kaitseb sõjaväelasi ja teisi kodanikke kurjategijate eest ning hoiab ära kuritegevuse.
Sõjaväepolitsei üheks töövaldkonnaks võib olla töö informaatoritega. Arenenud riikide seadusandlikud ja kohtuvõimud on alati aktiivselt toetanud salategevust, millel on politseioperatsioonides ja eriteenistuste tegevuses oluline koht * (19).
Kui sõjaväepolitsei organid teostavad operatiivotsingutegevust, võivad nende täidetavad funktsioonid ja vägedes tegutsevate föderaalse julgeolekuteenistuse organite operatiivfunktsioonid teatud määral kattuda. See aga ei tohiks olla takistuseks sõjaväepolitseiametnike selliste tegevuste elluviimisel.
Esiteks langeb kogu levinumate kuritegude hulk sõjaväepolitsei tegevusvaldkonda, samas kui FSB organite operatiivtöö objektid piirduvad vastavalt föderaalse julgeolekuteenistuse organite õiguslikule staatusele peamiselt koosseisuga. riiklike kuritegude ettevalmistamise ja toimepanemise, relvade ja laskemoona varguste ja kaotsiminekutega seotud süütegude, narkomaania ennetamise väeosas * (20).
Teiseks saavad sõjaväepolitsei ja föderaalne julgeolekuteenistus, kellel on ühised eesmärgid, tõhusalt kasutada kogu olemasolevat teavet, pakkudes seda üksteisele vastavalt kehtestatud volitustele, pakkudes selle saamisel vastastikust abi. Nagu näidatud välismaised kogemused, on väga otstarbekas moodustada dubleerivaid ja üksteist juhtivaid süsteeme * (21).
Seega peaks sõjaväepolitsei tegevuses saama üheks peamiseks ülesandeks vägede seas operatiiv-otsingute teostamise funktsioon.
Kuritegude uurimise ja kriminaalasjade uurimise läbiviimine. Sõjaväepolitsei loodud organeid kutsutakse üles vabastama oma ebatavalistest ülesannetest Vene Föderatsiooni relvajõudude uurimisorganid, kes, töötades mitteprofessionaalsel alusel, kulutavad märkimisväärseid riiklikke vahendeid, kuid ei ole piisavalt kvalifitseeritud kinnipidamiseks. õigusrikkujaid, ülekuulamist ja ennetavat õigusharidust. Seega ei suuda nad sõjaväelaste seas õigusrikkumiste ärahoidmist korralikult korraldada.

Samas kaob ära äärmiselt paradoksaalne olukord, kui tohutul hulgal erinevat laadi isikkoosseisu ning komandöride ja pealike ametikohtadel ei suudeta mitte ainult ära hoida märkimisväärset hulka sisekontrolle, haridus- ja muid tugiteenuseid. , vaid massilised seaduserikkumised, mis on riigi huvides põhjendamatud ja seletamatud sõjaväelaste vigastuste ja surmadega. Oluliselt väiksemad sõjaväepolitsei organid on võimelised, võttes endale kõik loetletud struktuuride poolt neile mitteomased funktsioonid, muutma hetkeolukorda ja andma tõsise panuse väeosas toimuvate õigusrikkumiste ärahoidmisse. Seda ideed kinnitab Venemaa sõjaajalugu.
V.A.Sobolevski märkis oma mahukas õigusuuringus "Õiglus ja õiguskord vägedes": "Politseiametnikud suudavad mõistagi paremini uurimist läbi viia kui ohvitserid. Esimese taga vähemalt praktika "* (22). Usume, et siinkohal ei pea autor silmas sõjaväepolitseid, vaid riigi territooriumil tegutsevaid tavapolitseiorganeid (nagu praegu kombeks öelda territoriaalorganeid). Lisaks oleme rääkimine ohvitseride (sõjaväelaste) ülekuulamiste läbiviimisest .
Arvestades "üldise" politsei ja vägede juhtimise koostoimet töös "Uurimise, selle määramise, tootmise, sõjaväeosakonnas kaalumise ning sõjaväevõimude osalemise kohta eeluurimises ja sõjaväele esitamise kohta kohus", kirjutab V. Savinkov, et sõjaväelastega seotud uurimist teostab "peapolitsei" ja väejuhatus, rõhutades, et "päringu koostamine on sõjaväeülemate poolt usaldatud oma alluvatele" * (23 ). Raamatu väljaandmine sõjaväeringkonna staabi trükikoja poolt ja selle tiitellehel olev viide asjaolule, et väljaanne "on tsensuur 20. septembril 1884 lubatud" lubab oletada, et autor kasutas täpseid andmeid. Vene impeeriumi vägedes uurimise läbiviimise korra kohta.

Väljaandes "Päringute koostamine sõjaväeosakonnas", mis on samuti tsensuuriga avaldamiseks lubatud, öeldakse, et "sõjaväevõimud teostavad uurimist järgmistel juhtudel: kui sõjaväelased rikuvad sõjaväedistsipliini ja sõjaväeteenistuse seadusi, või kui teenistusega mitteseotud kuritegu või süütegu on toime pandud kohas, mis kuulub sõjaväe ainujurisdiktsiooni alla... Kui kuriteo või väärteo on toime pandud sõjaväelaste poolt üksi teenistuskohustusi täites. .. politsei "* (24).

Seega on juurdlusasutus koduvägede jaoks traditsiooniline. Arvestades samas uurimiskogu operatiiv- ja uurimisorganitele andmise võimalusi vajalikku abi, samuti ajateenistuse iseärasusi ja vägedes kehtivat juhtimise ühtsuse põhimõtet, on vaja säilitada Vene vägede uurimisorganitele teatud menetluslikud volitused, mis on seotud uurijate, prokuröride juhiste täitmisega ( ja edaspidi sõjaväepolitsei organid), samuti uurimiste läbiviimine kriminaalasjades, mille puhul eeluurimise esitamine ei ole kohustuslik.
Teostades uurimist ajateenistuskohustuslike kaitseväelaste, sõjaväe juhtimis- ja kontrollorganite tsiviilpersonali sõjaväelise väljaõppe ajal toimepandud kuritegude juhtumite kohta, vähendab sõjaväepolitsei oluliselt väeosadest lahkunud isikute otsimise ja kinnipidamise jooksvaid kulusid. ilma loata. Omavoliliselt väeosadest (teenistuskohtadest) lahkunud sõjaväelaste otsimisel kogu riigis organiseerimatult liikuvad kogemusteta, väljaõppeta väeosade ohvitserid ja sõdurid, kes on oma põhiülesannete täitmisest lahti rebitud, asendatakse kutselistega. sõjaväepolitseinikud.
Tähelepanuväärne tundub ka see, et USA, Suurbritannia ja Itaalia sõjaväepolitseile on antud eeluurimise õigus.
Avaliku korra kaitse ja avaliku julgeoleku tagamine seoses Vene Föderatsiooni relvajõudude toimimisega. Selle tegevusvaldkonna raames tagavad sõjaväepolitseinikud patrullimise, postide väljapanemise ning muid töövorme ja -meetodeid kasutades avalikku korda sõjaväelaagrite ja väeosade asukohas asuvate asulate territooriumil, tagavad korra väeosade asukohas. sõjaväekohtute koosolekud, kaitsevad sõjaväekohtute ja sõjaväeprokuratuuride ruume, vastavalt uurimise all olevate isikute ja süüdistatavate saatmist sõjaväeprokuratuuri organitesse ja sõjaväekohtutesse jne.
Eriti huvitav on USA relvajõudude olukorra uurimine: "Probleemiks on baaside, üksuste valvesüsteem, võõraste sisselaskmine. Sageli on baasidesse lubamise süsteem liiga" liberaalne "ja kontrollimatu ning teeb selle lihtsaks. tuua ja välja viia narkootikume, relvi, varustust, mis toob kaasa narkomaania leviku üksustes ja nende ümbruses, põrandaaluse relva- ja laskemoonakaubanduse”* (25).
Kavandatavate volitustega sõjaväepolitsei organid suudaksid suurel määral ära hoida avaliku korra ja sõjaväelise distsipliini rikkumisi väeosade ja sõjaväelaagrite territooriumil, tagada režiimi ja muude sõjaväeobjektide korralik kaitse * (26).
Usume, et saame loota õigusriigi põhimõtete olulisele paranemisele nendes Vene Föderatsiooni asulates, kus hakatakse teostama patrulli- ja muid sõjaväepolitsei korrakaitsetegevusi, s.o. vägede asukohas.
Vägedes õiguskasvatustöö läbiviimine. Sõjaväepolitsei roll selle töö teostamisel muutub seda olulisemaks, mida vähem edukalt teevad seda praegu sõjaväe õigusteenistused, kellel puuduvad oma tegevuse tulemuslikkuse tõstmiseks vajalikud volitused ja personal.
Toome mõned andmed USA sõjaväe õigusteenistuse koosseisu kohta, mis asutati juba 1875. aastal. sõjaväe sõjaväejuristi ametikoha kehtestamisega ja vastava osakonna organiseerimisega. Selle teenistuse üks paljudest funktsioonidest on sõjaväelaste, nende pereliikmete, aga ka riigiteenistujate õiguskaitse tagamine, sealhulgas abistamine tsiviilmenetlusõiguse, sõjaväelaste staatuse ja teenistuse küsimuste lahendamisel. Mehhaniseeritud (soomus)divisjoni staabis on sõjaväeõigusteenistuse osakond. See koosneb 25 inimesest, eelkõige diviisi VJUS-i ülem (kolonelleitnant), tema neli abi (kaks majorit, kaks kaptenit), tehniline sekretär (vorent ohvitser), vanemkaitsja (major), neli kaitsjat (kaptenid). ), vanemkohtunik (major), neli kohtunikku (kaptenit), ametnikutöö juht (vanemseersant), vanemametnik (seersant 1. klass), neli ametnikku (staabiveebel, kaks seersanti, reamees), kaks kohtutäiturit (staap) seersant, seersant) , stenograaf (kapral). Üldiselt teenib Ameerika sõjaväeajakirjanduse andmetel USA armees umbes 1800 sõjaväejuristi * (27).
Vene vägede struktuuridel ei ole nii võimsat õigusteenistust, millega seoses näib sõjaväepolitsei kaasamine vägedes õiguskasvatusliku tegevuse läbiviimisesse igati õigustatud olevat.
Vene Föderatsioonis loodava föderaalse sõjaväepolitseiteenistuse tegevuse üks peamisi põhimõtteid peaks olema tema sõltumatus oma volituste teostamisel. Seetõttu oleks pärast sõjaväepolitseile meie poolt soovitatud funktsioonide ja volituste andmist loogiline allutada see otse Vene Föderatsiooni presidendile, s.o. föderaalse sõjaväepolitsei teenistuse loomine. Sõjaväepolitsei alluvus kaitseministrile takistab oluliselt tema tegevust aastal siseväed Vene Föderatsiooni siseministeerium, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi sõjaväeüksused ja allüksused ning föderaalse julgeolekuteenistuse piiriväed (kuna nende föderaalsete täitevorganite üksused ja allüksused ei allu ja seda ei kontrolli kaitseminister). Lisaks ei aita sõjaväepolitsei vertikaalse alluvuse tõttu tõenäoliselt oma tegevusega kaasa õigusrikkumiste ja kuritegude tegelikule ja objektiivsele avastamisele ja arvestusele Vene Föderatsiooni relvajõududes. Lõpuks, just sõjaväepolitsei alluvuse tõttu Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumile ei ole võimalik talle usaldada operatiiv-otsingutegevust vägedes, sealhulgas vägedes, mis ei allu nimetatud sõjaväeosakonnale.
Meie arvates peaks sõjaväepolitsei Venemaal olema organiseeritud föderaalse õiguskaitseorganina, mitte Vene Föderatsiooni relvajõudude juhtkonnale alluva ja sellest sõltuva lülina.
Loodame, et sõjaväepolitsei sellega kohanetakse edukalt Vene süsteemõiguskaitseorganid ja saavad nende loomise hetkest tõhusalt töötada.

Bibliograafia

1. Amirov R.Z. Vene riigi armee politseifunktsioonid: XVIII - XIX sajandi esimene veerand: Lõputöö kokkuvõte. dis. … cand. seaduslik Teadused. M., 1997.
2. Kapustin Yu.T. Politsei kodanliku riigi mehhanismis: Õpetus. M., 1981.
3. Knjazev V.V., Samokhin B.M. Mõne välisriigi sandarmeeria ja sõjaväepolitsei: analüütiline ülevaade. M., 1996.
4. Kulakov V.F. Välisvägede sõjaväepolitsei // Sõltumatu sõjaline ülevaade. 1997. N22.
5. Ovsjanko D.M. Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse haldus- ja õigusprobleemid: Dis. … dok. seaduslik teadused (teadusliku aruande vormis). M., 1998.
6. Uurimiste tegemine sõjaväeosakonnas on tsensuuriga lubatud. M., 1879.
7. Savinkov V. Järelepärimisest, selle määramisest, valmistamisest, sõjaväeosakonnas arvestamisest ja sõjaväevõimude osalemisest eeluurimisel ja esitamisest sõjakohtule. Vilnius, 1884.
8. Sobolevsky V.A. Õiglus ja õiguskord vägedes: õigusuuring. SPb., 1901.
9. Fomin O.E. Sisekaitsekorpus Vene impeeriumi korrakaitsesüsteemis (1811-1864): lõputöö kokkuvõte. dis. … cand. seaduslik Teadused. M., 1999.
10. Valdez A. Kuritegevus Ameerika Ühendriikide relvajõududes // Crime Control Abroad: Collection. 2. probleem. M., 1999.

N.N. Karpov,
õigusteaduste doktor,
professor, osakonnajuhataja
prokuratuuri järelevalve üldised probleemid
föderaalseaduse järgimiseks
ja prokuröri osalemine tsiviilasjades
ja akadeemia vahekohtumenetlus
Vene Föderatsiooni peaprokuratuur

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Lisaks sõltuvad ülekuulajad, kes teostavad järelepärimisi, täielikult selle väeosa ülemast, kus nad ise ajateenistust läbivad.