NEP põhisätted. Vaadake, mis on "NEP" teistes sõnaraamatutes, NEP algus- ja lõppkuupäevad

Vastuvõtmine on sisse lülitatud RCP X kongress (b) otsus asendada ülejääk mitterahalise maksuga on lähtepunkt üleminekul “sõjakommunismi” poliitikalt uus süsteem juhtkonnale NEP-ile.

On üsna ilmne, et mitterahalise maksu kehtestamine pole Nõukogude riigile omaseks tunnuseks kujunenud NEP-i ainus omadus. poliitiliste ja majanduslike meetmete süsteem teostatud ligi kümmekond aastat. Kuid need olid esimesed sammud ja neid tehti väga hoolikalt. Rahvakomissaride Nõukogu määrus 29. märtsist 1921 nr. Paigaldati teraviljamaks summas 240 miljonit puud (keskmise saagiga) 423 miljoni puud asemel 1920. aastal jagatuna.

Talupojad said oma ülejäägid turule müüa.

V.I. Lenini, nagu ka kõigi bolševike jaoks, tähendas see tema enda arusaamade põhjalikku läbivaatamist sotsialismi ja erakaubanduse kokkusobimatusest. Juba 1921. aasta mais, 2 kuud pärast kümnendat kongressi, kutsuti kokku kümnes erakorraline parteikonverents, et arutada uut kursi. Enam ei saanud olla kahtlusi – kursus võeti, nagu Lenin täpsustas, "tõsiselt ja pikalt". See oli " reformist” tegutsemisviis, revolutsioonilise Punase kaardiväe rünnaku tagasilükkamine kapitali vastu, see oli kapitalistliku majanduse elementide „lubamine” sotsialismi.

Turu moodustamiseks ja kaubabörsi loomiseks oli vaja tööstust elavdada, suurendada selle toodete toodangut. Tööstuse juhtimises on toimunud radikaalsed muutused. Loodi usaldusfondid - homogeensete või omavahel seotud ettevõtete ühendused, mis said täieliku majandusliku ja rahalise sõltumatuse kuni pikaajaliste võlakirjade väljastamise õiguseni. 1922. aasta lõpuks oli umbes 90% tööstusettevõtetest ühendatud usaldusfondidesse.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; ajaloolased A.A. Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovski; majandusteadlane B.D. Brutskus ja teised.

Erilist rõhku pööratakse kõrvaldamisele Menševike ja sotsialistlik-revolutsioonilised parteid 1922. aastal muutusid arreteerimised massiliseks. Selleks ajaks RCP (b) jäi ainus seaduslik Erakond riigis.

Uus majanduspoliitika ühendas algusest peale kaks vastandlikku suundumust: üks on majanduse liberaliseerimine, teine ​​on kommunistliku partei võimumonopoli säilitamine. Need vastuolud ei saanud jätta nägemata V.I. Lenin ja teised parteijuhid.

Asutatud 20ndatel. NEP-süsteem pidi seega kaasa aitama rahvamajanduse taastamine ja arendamine, mis varises kokku imperialistliku ja kodusõja aastatel, kuid samal ajal sisaldas see süsteem algselt sisemine ebakõla mis paratamatult tõid kaasa sügavad kriisid, mis tulenevad otseselt NEP olemusest ja olemusest.

Esimesed sammud majanduse liberaliseerimisel, turusuhete juurutamine aitasid kaasa probleemi lahendamisele rahvamajanduse taastamine kodusõjast laastatud riik. Selgele tõusule viitas 1922. aasta algus. Algas plaani elluviimine GOELRO.

Raudteetransport hakkas laastamisseisundist välja tulema, rongide liikumine taastus kogu riigis. 1925. aastaks jõudis suurtööstus 1913. aasta tasemele. Käivitati Nižegorodskaja, Šaturskaja, Jaroslavskaja ja Volhovskaja hüdroelektrijaamad.

Petrogradis asuv Putilovi masinaehitustehas ning seejärel Harkovi ja Kolomna tehas hakkasid tootma traktoreid, Moskva AMO tehas - veoautosid.

Ajavahemikuks 1921-1924. riigi suurtööstuse kogutoodang enam kui kahekordistus.

Tõus põllumajanduses. Aastatel 1921-1922. riik sai 233 miljonit puuda vilja, aastatel 1922-1923 - 429,6 miljonit, 1923-1924 - 397, 1925-1926 - 496 miljonit puud. Või riigihanked kasvasid 3,1 korda, munad - 6 korda.

Üleminek mitterahalisele maksule parandas sotsiaalpoliitilist olukorda maal. RKP Keskkomitee (b) teabearuannetes 1921. aasta suve kohta teatati: "Talupojad suurendavad igal pool külvipinda, relvastatud ülestõusud on vaibunud, talupoegade suhtumine on muutunud. muutumas nõukogude korra kasuks.

Kuid esimesi õnnestumisi hoidsid ära äärmuslikud katastroofid, mis tabasid riigi peamisi teraviljapiirkondi. 25 Volga, Doni, Põhja-Kaukaasia ja Ukraina provintsi tabas tõsine põud, mis tõi sõjajärgse toidukriisi tingimustes kaasa näljahäda, mis nõudis umbes 6% elanikkonnast. Näljavastane võitlus viidi läbi laiaulatusliku riikliku kampaaniana, kaasates ettevõtted, organisatsioonid, Punaarmee, rahvusvahelised organisatsioonid (ARA, Mezhrabpom).

Näljahäda all kannatavates piirkondades kehtis sõjaseisukord, mis kehtestati seal kodusõja aastatel, tekkis reaalne mässuoht, hoogustus banditism.

peal esimene plaan ilmneb uus probleem. Talurahvas näitas oma rahulolematus maksumääraga mis osutus väljakannatamatuks.

GPU 1922. aasta aruannetes "Vene maapiirkondade poliitilisest seisundist" märgiti äärmiselt Negatiivne mõju mitterahaline maks talupoegade majandusliku olukorra pealt. Kohalikud võimud võtsid võlgnike vastu drastilisi meetmeid kuni kättemaksudeni. Mõnes provintsis viidi läbi vara inventuur, arreteerimised ja kohtuprotsessid. Sellised meetmed leidsid talupoegade aktiivset vastupanu. Nii näiteks lasid Tveri kubermangu ühe küla elanikud maha punaarmee sõdurite salga, kes saabusid maksu nõudma.

Vastavalt Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu dekreedile "Ühtse mitterahalise maksu kohta toodetele Põllumajandus 1922-1923. 17. märtsil 1922, terve hulga tootemaksude asemel, ühekordne mitterahaline maks, mis eeldas palgalehe ühtsust, palgaperioode ja ühtset arvestusühikut - pood rukkist.

AT Mai 1922 Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee vastu võetud Tööjõu maakasutuse põhiseadus, mille sisu hiljem, peaaegu muutumatuna, oli aluseks 30. oktoobril kinnitatud ja sama aasta 1. detsembril jõustunud RSFSRi maakoodeksile. Koodeksiga kinnitatud maa riigiomandi raames anti talupoegadele vabadus valida maakasutusvorme kuni üksikute talude korraldamiseni.

Üksiktalude areng maal viis selleni klassi kihistumise tugevdamine. Seetõttu sattusid väiketalud raskesse olukorda. 1922. aastal hakkas RKP (b) Keskkomiteele jõudma teave orjandustehingute süsteemi leviku kohta maal. See tähendas, et vaesed olid kulakute käest laenu või inventari saamiseks sunnitud oma saaki peaaegu ilma asjata “viinapuu otsa” pantima. Need nähtused on ka maal NEP-i nägu.

Üldiselt muutusid NEPi esimesed aastad uue kursi tõsiseks proovikiviks, kuna tekkinud raskused ei olnud tingitud mitte ainult 1921. aasta kehva saagi tagajärgedest, vaid ka kogu majandussuhete süsteemi ümberkorraldamise keerukusest. riik.

1922. aasta kevad puhkes finantskriis otseselt seotud kapitalistlike majandusvormide juurutamisega.

Rahvakomissaride Nõukogu 1921. aasta dekreedid kaubandusvabaduse ja ettevõtete denatsionaliseerimise kohta tähistasid "kommunistliku" jaotamise poliitika tagasilükkamist. See tähendab, et pangatähed on vaba ettevõtluse ja kaubanduse lahutamatu osana ellu naasnud. Nagu kirjutas M. Bulgakov, ilmusid 1921. aasta lõpus Moskvasse “triljonärid”, s.o. inimesed, kellel oli triljoneid rublasid. Astronoomilised arvud said reaalsuseks, sest sai võimalikuks nendega kaupu osta, kuid seda võimalust piiras rubla pidev odavnemine, mis loomulikult ahendas vabakaubanduse ja turu võimalusi.

Sel ajal näitas end ka uus Nepmani ettevõtja, “nõukogude kapitalist”, kellest kaubapuuduse tingimustes sai paratamatult tavaline diiler ja spekulant.

IN JA. Lenin ütles spekulatsioone hinnates, et "auto läheb käest ära, see ei lähe päris nii, nagu selle auto roolis istuja ette kujutab."

Kommunistid mõistsid, et vana maailm oli pursanud sisse ostu-müügist, ametnikest, spekulantidest – sellega, mille vastu nad olid hiljuti võidelnud. Lisandusid probleemid riigitööstusega, mis võeti riigi tarnimisest välja ja jäi tegelikult ilma käibevahenditeta. Selle tulemusel töötajad kas täiendasid töötute armeed või ei saanud mitu kuud palka.

Olukord tööstuses on tõsiselt halvenenud. aastal 1923 - 1924 aasta alguses., mil toimus tööstustoodangu kasvu järsk langus, mis omakorda tõi kaasa ettevõtete massilise sulgemise, tööpuuduse kasvu, streigiliikumise, mis haaras üle kogu riigi.

1923. aastal riigi majandust tabanud kriisi põhjused said kõneaineks kl XII RCP kongress (b) kinni peetud aprill 1923. “Hinnakääride kriis”- nii hakati teda kutsuma kuulsa diagrammi järgi, mida L.D. Trotski, kes sellest nähtusest rääkis, näitas seda kongressi delegaatidele. Kriisi seostati tööstus- ja põllumajanduskaupade (seda nimetati hinnakäärideks) hindade erinevusega. See juhtus seetõttu, et taastumisperiood taastamise mastaapsuse ja tempo poolest oli küla ees. Käsitöö ja eratoodang kasvasid kiiremini kui suurtööstus. 1923. aasta keskpaigaks taastus põllumajandus võrreldes sõjaeelse tasemega 70% ja suurtööstus vaid 39%.

Arutelu teemal käärid” toimus RKP Keskkomitee oktoobripleenum (b) 1923. aastal võeti vastu otsus alandada tööstuskaupade hindu, mis loomulikult hoidis ära kriisi süvenemise, mis kujutas endast tõsist sotsiaalse plahvatuse ohtu riigis.

Kogu 1923. aastal NSV Liitu tabanud sotsiaal-poliitilist kriisi ei saa piirata ainult “hinnakääride” probleemi kitsas raamistik. Kahjuks oli probleem veelgi tõsisem, kui esmapilgul tunduda võis. Tõsine konflikt valitsuse ja rahva vahel, kes polnud rahul võimupoliitikaga, kommunistliku partei poliitikaga. Nii töölisklass kui ka talurahvas väljendasid oma protesti nii passiivse vastupanu kui ka aktiivse tegevusena nõukogude korra vastu.

AT 1923. aastal. hõlmati paljusid riigi provintse löögiliigutused. OGPU aruannetes “NSVL poliitilise seisundi kohta” paistis silma terve hulk põhjuseid: need on pikaajalised viivitused. palgad, selle madal tase, tootmismäärade tõus, töötajate vähendamine, massilised koondamised. Kõige teravamad häired leidsid aset Moskva tekstiiliettevõtetes, Uurali, Primorje, Petrogradi metallurgiaettevõtetes, raudtee- ja veetranspordis.

Ka 1923. aasta oli talurahvale raske. Määravaks momendiks talurahva meeleolus oli rahulolematus ühtse maksu liiga kõrge taseme ja "hinnakääridega". Mõnes Primorski ja Taga-Baikali provintsi piirkonnas, mägises vabariigis (Põhja-Kaukaasias), keeldusid talupojad üldiselt makse maksmast. Paljud talupojad olid maksu maksmiseks sunnitud oma kariloomad ja isegi riistad maha müüma. Oli näljaoht. Murmanski, Pihkva, Arhangelski kubermangus on juba hakatud sööma surrogaate: sammalt, kalaluid, põhku. Banditism on muutunud reaalseks ohuks (Siberis, Transbaikalias, Põhja-Kaukaasias, Ukrainas).

Sotsiaal-majanduslik ja poliitiline kriis ei saanud erakonna positsiooni mõjutada.

8. oktoobril 1923 kirjeldas Trotski oma seisukohta kriisi põhjuste ja sellest väljumise viiside kohta. Trotski veendumust, et "kaos tuleb ülalt", et kriis põhineb subjektiivsetel põhjustel, jagasid paljud majandusosakondade ja -organisatsioonide juhid.

Trotski selle seisukoha mõistis enamus RCP (b) keskkomitee liikmetest hukka ja seejärel pöördus ta partei masside poole. 11. detsember 1923 aastal " Pravda Ilmus Trotski "Kiri parteikonverentsidele", kus ta süüdistas erakonda bürokraatlik ümberkujundamine. Terve kuu 1923. aasta detsembri keskpaigast 1924. aasta jaanuari keskpaigani täitus 2-3 lehekülge Pravdat vaieldavate artiklite ja materjalidega.

NEP-i arenedes ja süvenedes 1920. aastate esimesel poolel tekkinud raskused tõid paratamatult kaasa parteisiseseid vaidlusi. Tekkiv " vasak suund”, mida Trotski ja tema toetajad kaitsesid, tegelikult peegeldus teatud osa kommunistide umbusk NEP-i väljavaadetesse riigis.

VIII üleliidulisel parteikonverentsil võeti arutelu tulemused kokku ja võeti vastu detailne resolutsioon, milles mõisteti hukka Trotski ja tema toetajad väikekodanliku kõrvalekaldumise pärast. Süüdistused kildkondlikkuses, antibolševismis, leninismi revisjonides kõigutasid tema autoriteeti, said tema poliitilise karjääri kokkuvarisemise alguseks.

AT 1923. aastal seoses Lenini haigusega toimub järkjärguline võimu koondumine peamiste " kolmikud” Keskkomitee: Stalin, Kamenev ja Zinovjev. Erakonnasisese vastuseisu välistamiseks edaspidi kuulutati konverentsil välja kümnendal kongressil vastu võetud ja seni saladuses hoitud resolutsiooni "Erakonna ühtsusest" seitsmes punkt.

Kuigi Lenin tegelikult partei juhtis, oli tema autoriteet selles vaieldamatu. Seetõttu sai NEP-ile üleminekuga seoses esile kerkivate poliitiliste voolude esindajate võimuvõitlusel olla vaid varjatud rivaalitsemise iseloom.

FROM 1922. aasta. kui I.V. Stalin astus ametisse RCP(b) peasekretär, asetas ta järk-järgult oma toetajad parteiaparaadi võtmepositsioonidele.

RKP (b) XIII kongressil 23.–31. mail 1924 märgiti selgelt välja kaks suundumust nõukogude ühiskonna arengus: „üks on kapitalistlik, kui kapital kuhjub ühte poolusse, palgatöö ja vaesus teise poolusesse; teine ​​– läbi kõige arusaadavamate, ligipääsetavate koostöövormide – sotsialismi.

FROM 1924 aasta lõpus. kursus algab näoga küla poole”, mis valiti partei poolt talurahva suurenenud rahulolematuse tagajärjel teostatava poliitikaga, massiliste nõuete esilekerkimisest talurahvapartei (nn. Talurahvaliit), mis erinevalt RKP-st (b) kaitseks talupoegade huve, lahendaks maksuküsimusi ning aitaks kaasa eraomandi süvendamisele ja laienemisele maal.

Küla NEP-i arendaja ja ideoloog oli N.I. Buhharin, kes arvas, et on vaja liikuda taktikaliste järeleandmiste poliitikalt talurahvale jätkusuutlikule majandusreformide käigule, kuna, nagu ta ütles, "meil on linnas NEP, meil on NEP linnadevahelistes suhetes ja riik, aga meil pole külas NEP-i."

Buhharin rääkis küla majanduspoliitika uue pöörde põhjendustest 17. aprill 1925. aastal. Moskva parteiaktivistide koosolekul ilmus nädal hiljem see aruanne artikli kujul Pravdas. Just selles aruandes lausus Buhharin kuulsa fraasi, pöördudes kogu talurahva poole pöördumisega: " Rikkaks saama!”.

Seda kursust rakendati 1925. aasta aprillikuu RKP Keskkomitee pleenumil (b), kus tõdeti, et „koos turusuhete arendamisega maal, samuti kaubandussidemete tugevdamisega linna ja linnaga. välisturg, keskmiste talupoegade põhiosa tugevnemine koos samaaegse kasvuga (vastavalt vähemalt, järgmisteks aastateks) ühel pool maaelu jõukaid kihte kapitalistlike elementide (kaupmeeste) eraldamisega ning teisel pool - talutöölised ja maarahva vaesed.

Ja sisse detsember 1925. võttis aset XIV kongress kus kursus ametlikult heaks kiideti sotsialismi võidu eest NSV Liidus.

Kongress nimetas seda "meie partei põhiülesandeks" ja rõhutas, et "uue majanduspoliitika alusel toimub proletariaadi majanduslik pealetung ja NSV Liidu majanduse edenemine sotsialismi suunas ning riigistsialistlik tööstus on muutudes üha enam rahvamajanduse eesrindlikuks”, seetõttu „on vaja seada ülesandeks sotsialistlike majandusvormide võit erakapitali üle.

Sellel viisil, RKP XIV kongress (b) sai omamoodi piiril partei poliitika ümberorienteerimisel sotsialistlike põhimõtete tugevdamisele majanduses.

Sellest hoolimata 1920. aastate teise poole algus toimus siiski NEP põhimõtete säilitamise ja arendamise märgi all. Aga viljavarumise kriis talvel 1927-1928 tekitas reaalse ohu tööstusehituse plaanidele, raskendades riigi üldist majandusolukorda.

NEP-i saatuse määramisel praegustes majandusoludes põrkasid kokku kaks riigi poliitilise juhtkonna gruppi. Esimesed - Buhharin, Rõkov, Pjatakov, Tomski, Smilga ja teised põllumajanduse aktiivse kasvu toetajad, NEP-i süvenemine maal, kaotasid ideoloogilise lahingu teisele - Stalinile ja tema toetajatele (Molotov, Vorošilov, Kaganovitš, jne), kes oli selleks ajaks saavutanud enamuse riigi poliitilises juhtkonnas.

1928. aasta jaanuaris tegi Stalin ettepaneku laiendada kolhooside ja sovhooside ehitust, et stabiliseerida viljahankeid. Stalini kõne juulis 1928, mis avaldati vaid paar aastat hiljem, rõhutas, et poliitika NEP on jõudnud ummikseisu et klassivõitluse kibedus on tingitud kapitalistlike elementide üha meeleheitlikumast vastupanust, et talurahvas peab kulutama raha industrialiseerimise vajadustele.

Buhharin oli tema enda sõnul peasekretäri järeldustest kohkunud ja püüdis korraldada poleemikat, avaldades 30. septembril 1928 Pravdas "Ökonomisti märkmed", kus ta kirjeldas opositsiooni majandusprogrammi (Buhharin, Rykov, Tomsky koostas nn " Parempoolse opositsiooni". Artikli autor selgitas kriisi planeerimisvigadega, hinnakujunduses, põllumajanduskoostööks ettevalmistamatusega ning pooldas NEP raames naasmist majandus- ja finantsmeetmete juurde turu mõjutamiseks.

AT november 1928. Keskkomitee pleenum mõistis ühehäälselt hukka õige eelarvamus”, Buhharin, Rykov ja Tomsky lahutasid end temast, keda juhtis soov säilitada partei ühtsus. Samal kuul otsustavad partei- ja riigiorganid kollektiviseerimisprotsesside sundimine.

1929. aastal seadustati Ukrainas ja RSFSR-is erakorralised meetmed teravilja vabamüügi piiramiseks, kehtestati teravilja eelismüük riiklike kohustuste alusel ning hakati ellu viima kaupmeeste klassi kui klassi sundvõõrandamise poliitikat. Riik on sisenemas esimesse viie aasta plaani, mille plaanid näevad ette riigi kiirendatud industrialiseerimise ja kollektiviseerimise. Ja nendes plaanides juba Pole kohta.

Aastatepikkuses võitluses sotsialismi ja turu põhimõtete vahel oli võit suunatud ülevalt, riigi partei juhtkond, kes tegi oma lõplik valik sotsialismi kasuks.

Siiski, andes ülioluline subjektiivne tegur – Stalini ja tema lähikonna tahteline tegevus, mis oli orienteeritud kiirendatud sotsialistlikule industrialiseerimisele, ei saa olla ainus seletus NEP-i surmale NSV Liidus.

Selle poliitika rakendamise tegelik praktika 20. aastate jooksul. tuvastab ja objektiivne tegur— st. need vastuolud ja kriisid, mis olid omased NEP-i olemusele. Juhtimise turu- ja halduskäsu põhimõtete põimumine, turu ja direktiivmajanduse vahel laveerimine viis “pöördeni” 1929. aastal. Sellest aastast on saanud Uue majanduspoliitika lõpp partei ja valitsuse poolt taastumisperioodil läbi viidud. Sel ajal oli kahtlemata edu ja kaotusi, stabiliseerumisnähtusi ja sisemisi kriise. Aga 20ndate positiivsed, konstruktiivsed transformatsioonid. kahtlemata seotud NEP paindlikuma strateegia ja taktikaga võrreldes järgnevate “stalinlike” aastakümnete totaalse režiimi poliitikaga.

(NEP) - viidi läbi perioodil 1921–1924. Nõukogude Venemaal "sõjakommunismi" poliitikat asendanud majanduspoliitika.

Bolševistliku "sõjakommunismi" poliitika kriis avaldus kõige teravamalt majanduses. Kodusõja vajadusteks läks enamik toidu-, metalli- ja kütusevarud. Tööstus töötas ka sõjalistel vajadustel, mistõttu varustati põllumajandust 2-3 korda vähem masinaid ja tööriistu kui vaja. Tööliste, põllumajandustehnika ja seemnefondi puudus tõi kaasa põllupinna vähenemise, põllumajandussaaduste brutosaak vähenes 45%. Kõik see põhjustas 1921. aastal näljahäda, mille tagajärjel suri ligi 5 miljonit inimest.

Majandusliku olukorra halvenemine, kommunistlike erakorraliste meetmete säilitamine (ülemäärane assigneering) tõi 1921. aastal kaasa ägeda poliitilise ja majanduskriisi tekkimise riigis. Tulemuseks olid talupoegade, tööliste ja sõjaväelaste bolševikevastased protestid, mis nõudsid kõigi kodanike poliitilist võrdsust, sõnavabadust, tööliste kontrolli kehtestamist tootmise üle, eraettevõtluse soodustamist jne.

Kodusõja, "sõjakommunismi" sekkumiste ja meetmetega hävitatud majanduse normaliseerimiseks ning sotsiaalpoliitilise sfääri stabiliseerimiseks otsustas Nõukogude valitsus ajutiselt taanduda oma põhimõtetest. Ajutise kapitalistlikule majandusele ülemineku poliitikat eesmärgiga tõsta majandust ning lahendada sotsiaalseid ja poliitilisi probleeme nimetati NEP-ks (New Economic Policy).

NEP-st lahkumist soodustasid sellised tegurid nagu kodumaise eraettevõtluse nõrkus, mis tulenes selle pikaajalisest keelamisest ja liigsest riigi sekkumisest. Ebasoodsat maailma majanduslikku tausta (1929. aasta majanduskriis Läänes) tõlgendati kapitalismi "lagunemisena". Nõukogude tööstuse majanduslik tõus 1920. aastate keskpaigaks. pidurdas kasvutempo hoidmiseks vajalike uute reformide puudumine (näiteks uute tööstusharude loomine, riikliku kontrolli nõrgenemine, maksude revideerimine).

1920. aastate lõpus reservid kuivasid, seisis riik silmitsi vajadusega teha suuri investeeringuid põllumajandusse ja tööstusesse ettevõtete rekonstrueerimiseks ja moderniseerimiseks. Tööstuse arendamiseks vajalike vahendite nappuse tõttu ei suutnud linn rahuldada maapiirkondade nõudlust linnakaupade järele. Olukorda üritati päästa tööstuskaupade hindade tõstmisega (1924. aasta "kaubanäljahäda"), mis tõi kaasa talurahva huvi kaotuse riigile toiduainete müümise vastu või selle kahjumliku vahetamise tööstuskaupade vastu. Tootmismahud vähenesid, 1927.-1929. süvendas teraviljahangete kriisi. Uue raha trükkimine, põllumajandus- ja tööstustoodete kallinemine tõi kaasa tšervonetside odavnemise. 1926. aasta suvel lakkas Nõukogude valuuta konverteeritav (sellega tehingud välismaal lõpetati pärast kullastandardist loobumist).

Alates 1920. aastate keskpaigast seistes silmitsi riiklike vahendite puudumisega tööstuse arendamiseks. kogu NEP tegevust piirati eesmärgiga tsentraliseerida rohkem riigis olemasolevaid rahalisi ja materiaalseid ressursse ning 1920. aastate lõpuks. riik järgis industrialiseerimise ja kollektiviseerimise plaanilise ja direktiivse arengu teed.

Materjal koostati avatud allikatest pärineva teabe põhjal

Pärast seitset aastat kestnud Esimest maailmasõda ja kodusõda oli riigi olukord katastroofiline. Ta kaotas rohkem kui veerandi oma rahvuslikust rikkusest. Elementaarsed toiduvarud olid puudu.

Mõnede aruannete kohaselt on alates Esimese maailmasõja algusest vaenutegevuse, nälja ja haiguste ning "punase" ja "valge" terrori tõttu inimkaotusi 19 miljonit inimest. Riigist emigreerus umbes 2 miljonit inimest ja nende hulgas peaaegu kõik revolutsioonieelse Venemaa poliitilise ja finants-tööstusliku eliidi esindajad.

Kuni 1918. aasta sügiseni toimusid tohutud tooraine ja toiduainete tarned vastavalt rahutingimustele Saksamaale ja Austria-Ungarisse. Venemaalt taandudes võtsid sekkujad endaga kaasa karusnahku, villa, puitu, õli, mangaani, teravilja ja tööstusseadmeid miljonite kuldrublade väärtuses.

Rahulolematus "sõjakommunismi" poliitikaga oli maal üha selgem. 1920. aastal rullus Antonovi juhtimisel lahti üks massilisemaid talupoegade mässulisi liikumisi - "Antonovštšina".

Rahulolematus bolševike poliitikaga levis ka sõjaväes. Kroonlinn, Balti laevastiku suurim mereväebaas, "Petrogradi võti", tõusis relvad käes. Bolševikud võtsid Kroonlinna mässu lõpetamiseks kasutusele kiireloomulised ja julmad meetmed. Petrogradis kehtestati piiramisseisukord. Kroonlinnadele saadeti ultimaatum, milles alistuma valmisolijatele lubati oma elu päästa. Armee üksused saadeti linnuse müüride juurde. 8. märtsil alustatud rünnak Kroonlinnale lõppes aga ebaõnnestumisega. Ööl vastu 16.-17.märtsi õhuke jää Soome laht kindlust ründama viis 7. armee (45 tuhat inimest) M.N. Tuhhatševski. Rünnakus osalesid ka Moskvast saadetud RKP(b) kümnenda kongressi delegaadid. 18. märtsi hommikuks oli Kroonlinna esinemine maha surutud.

Nõukogude valitsus vastas kõigile neile väljakutsetele NEP-iga. See oli ootamatu ja võimas samm.

History.RF: NEP, infograafiline video

MITU AASTAT LENIN ANDIS NEP

Väljend "Tõsiselt ja pikka aega." Nõukogude Liidu põllumajanduse rahvakomissari Valerian Valerianovitš Osinski (pseudonüüm V. V. Obolenski, 1887-1938) kõnest RKP (b) X konverentsil 26. mail 1921. Nii määratles ta uue majanduspoliitika väljavaateid. - NEP.

V. V. Osinski sõnad ja seisukoht on teada vaid V. I. Lenini arvustustest, kes oma lõpukõnes (27. mail 1921) ütles: „Osinski tegi kolm järeldust. Esimene järeldus on "tõsiselt ja pikka aega". Sama hästi kui; "tõsiselt ja pikka aega - 25 aastat." Ma ei ole nii pessimist."

Hiljem IX ülevenemaalisel nõukogude kongressil ettekandega “Vabariigi sise- ja välispoliitikast” esinedes ütles V. I. Lenin uue majanduspoliitika kohta (23. detsember 1921): “Me ajame seda poliitikat tõsiselt. ja pikka aega, aga loomulikult, nagu see on õige juba nähtud, mitte igaveseks.

Tavaliselt kasutatakse seda sõna otseses mõttes – põhjalikult, põhimõtteliselt, kindlalt.

TOOTMISE ASENDAMISE KOHTA

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee dekreet "Toidu ja tooraine jaotamise asendamise kohta mitterahalise maksuga", mis võeti vastu RKP kümnenda kongressi otsuse (b) alusel "Jaotamise asendamise kohta mitterahalise maksuga". mitterahaline maks” (märts 1921), tähistas uuele majanduspoliitikale ülemineku algust.

1. Majanduse korrektse ja rahuliku majandamise tagamiseks põllumehe vabama käsutamise alusel oma töösaadustega ja majanduslike vahenditega, et tugevdada talurahvamajandust ja tõsta selle tootlikkust, samuti 2010.a. põllumeestele langevate riiklike kohustuste täpseks kindlaksmääramiseks asendatakse assigneering kui riigi toidu, tooraine ja sööda hankimise meetod mitterahalise maksuga.

2. See maks peab olema väiksem sellest, mis on seni maksustatud. Maksu suurus tuleb arvutada nii, et see kataks sõjaväe, linnatööliste ja mittepõllumajandusliku elanikkonna kõige vajalikumad vajadused. Maksu kogusummat tuleb pidevalt vähendada, kuna transpordi ja tööstuse taastamine võimaldab Nõukogude võimul saada põllumajandussaadusi vabriku- ja käsitöötoodete vastu.

3. Maks võetakse protsentuaalse või osalise mahaarvamise vormis talus toodetud saadustelt, võttes aluseks saagi arvestuse, sööjate arvu talus ja kariloomade olemasolu selles.

4. Maks peab olema progresseeruv; tuleb vähendada kesktalupoegade, väikeomanike ja linnatööliste talude mahaarvamise protsenti. Vaesemate talupoegade talud saab mõnest vabastada ja sisse erandjuhtudel ja igasugustest mitterahalistest maksudest.

Usinad taluperemehed, kes suurendavad oma talude külvipindasid, aga ka tõstavad talude tootlikkust tervikuna, saavad mitterahaliselt soodustusi maksu rakendamiseks. (...)

7. Vastutus maksu rakendamise eest lasub igal üksikul omanikul ja nõukogude võimuorganitele on antud ülesandeks määrata karistused kõigile, kes maksu ei täitnud. Vastutus tühistatakse.

Maksu kohaldamise ja rakendamise kontrollimiseks moodustatakse kohalike talupoegade organisatsioonid erineva maksusumma maksjate rühmade järgi.

8. Kõik toidu-, tooraine- ja söödavarud, mis jäävad põllumajandustootjatele pärast maksu tasumist, on täielikult nende käsutuses ning nad saavad neid kasutada oma majanduse parandamiseks ja tugevdamiseks, isikliku tarbimise suurendamiseks ja tehase toodete vastu vahetamiseks. ja käsitööndus.ja põllumajandustootmine. Vahetus on lubatud kohaliku majanduskäibe piires nii ühistute kaudu kui ka turgudel ja basaaridel.

9. Need põllumehed, kes soovivad oma järelejäänud ülejäägid pärast maksu tasumist riigile üle anda, tuleb nende vabatahtlikult üle antud ülejääkide vastu anda tarbekaubad ja põllutööriistad. Selleks luuakse riiklik põllumajandustööriistade ja tarbekaupade püsivaru nii kodumaisest toodangust kui ka välismaalt ostetud toodetest. Viimaseks eraldatakse osa riigi kullafondist ja osa koristatud toorainest.

10. Vaeseima maaelanikkonna varustamine toimub riiklikus järjekorras erireeglite järgi. (...)

NLKP ja Nõukogude valitsuse direktiivid majandusküsimustes. laup. dokumente. M.. 1957. 1. kd

PIIRATUD VABADUS

Üleminek "sõjakommunismilt" NEP-ile kuulutas välja Venemaa Kommunistliku Partei 10. kongress 8.-16.03.1921.

Põllumajandussektoris asendati ülejääk madalama mitterahalise maksuga. Aastatel 1923-1924 Lubati tasuda mitterahalist maksu toodetes ja rahas. Ülejääkidega erakauplemine oli lubatud. Turusuhete legaliseerimine tõi kaasa kogu majandusmehhanismi ümberkorraldamise. Soodustati tööjõu palkamist maal, lubati maa rentimist. Maksupoliitika (mida suurem talu, seda kõrgem maks) tõi aga kaasa talude killustumise. Kulakud ja kesktalupojad püüdsid talusid jagades vabaneda kõrgetest maksudest.

Viidi läbi väike- ja keskmise tööstuse denatsionaliseerimine (ettevõtete üleminek riigi omandist erarendile). Lubati piiratud erakapitali vabadus tööstuses ja kaubanduses. Lubati kasutada palgatööjõudu, sai võimalikuks eraettevõtete loomine. Suurimad ja tehniliselt kõige arenenumad tehased ja tehased ühinesid riiklikeks usaldusfondideks, mis töötasid isefinantseerimise ja -majandamise kallal (Khimugol, Masinaehitustehaste riiklik usaldusfond jne). Esialgu jäid riigi varustusse metallurgia, kütuse- ja energiakompleks ning osaliselt transport. Arenes koostöö: tarbepõllumajandus, kultuur ja kaubandus.

Kodusõja aegadele iseloomulikud võrdsed palgad asendati uue ergutustariifipoliitikaga, mis võttis arvesse töötajate kvalifikatsiooni, toodetud toodete kvaliteeti ja kvantiteeti. Toiduainete ja kaupade jagamise kaardisüsteem kaotati. "Ratsiooni" süsteem asendati rahalise palgavormiga. Üldine tööteenistus ja tööjõu mobiliseerimine on kaotatud. Suured messid taastati: Nižni Novgorod, Bakuu, Irbit, Kiiev jne. Avati kaubabörsid.

Aastatel 1921-1924 viidi läbi finantsreform. Loodud pangandussüsteem: Riigipank, ühistupankade võrk, kaubandus- ja tööstuspank, väliskaubanduspank, kohalike kommunaalpankade võrgustik jne. Otsesed ja kaudsed maksud (äri-, tulu-, põllumajandus-, tarbekaupade aktsiisid, kohalikud maksud), samuti teenuste (transport, side, kommunaalkulud jne) tasud.

1921. aastal algas rahareform. 1922. aasta lõpus lasti käibele stabiilne valuuta – nõukogude tšervonetsid, mida kasutati tööstuses ja kaubanduses lühiajaliseks laenuks. Tšervonetsi taga oli kuld ja muud kergesti turustatavad väärisesemed ja kaubad. Üks tšervonets oli võrdne 10 revolutsioonieelse kuldrublaga ja maailmaturul maksis see umbes 6 dollarit. Eelarvedefitsiidi katmiseks jätkus vana valuuta – odavnevate nõukogude märkide – väljalaskmine, mis peagi asendati tšervonetsidega. 1924. aastal lasti nõukogude märkide asemel käibele vask- ja hõbemünte ning riigikassatähti. Reformi käigus õnnestus kaotada eelarvedefitsiit.

NEP viis majanduse kiire taastumiseni. Talupoegade seas ilmnenud majanduslik huvi põllumajandussaaduste tootmise vastu võimaldas turgu kiiresti toiduga küllastada ja ületada näljaste sõjakommunismi aastate tagajärgi.

Kuid juba NEP-i algstaadiumis ühendati turu rolli tunnustamine meetmetega selle kaotamiseks. Enamik kommunistliku partei juhte pidas NEP-i "vajalikuks kurjaks", kartes, et see viib kapitalismi taastamiseni.

NEP-i hirmust haaratud partei ja riigijuhid võtsid meetmed selle diskrediteerimiseks. Ametlik propaganda käsitles erakauplejat igal võimalikul viisil ning avalikkuses kujunes kuvand “Nepmanist” kui ekspluateerijast, klassivaenlasest. Alates 1920. aastate keskpaigast. meetmed NEP-i arengu pidurdamiseks asendati kursiga selle kärpimise suunas.

NEPMANS

Milline ta siis oli, 20ndate Nepman? Selle sotsiaalse rühma moodustasid endised äri- ja tööstusettevõtete töötajad, möldrid, ametnikud - inimesed, kellel olid teatud oskused äritegevuses, aga ka erineva tasemega riigiametite töötajad, kes algselt ühendasid oma ametiteenistuse illegaalsega. äritegevus. Nepmenite ridu täiendasid ka koduperenaised, demobiliseeritud punaarmee sõdurid, tööstusettevõtete sulgemise järel tänavale sattunud töölised ja "vähendatud" töötajad.

Oma poliitilise, sotsiaalse ja majandusliku positsiooni poolest erinesid selle kihi esindajad järsult ülejäänud elanikkonnast. 1920. aastatel kehtinud seadusandluse kohaselt võeti neilt ära hääleõigus, võimalus õpetada oma lapsi samades koolides teiste elanikkonnarühmade lastega, nad ei saanud seaduslikult avaldada oma ajalehti ega propageerida oma seisukohti üheski teises. viisil, ei kutsutud sõjaväeteenistusse, ei kuulunud ametiühingutesse ega pidanud ametikohti riigiaparaadis ...

Renditööjõudu kasutanud ettevõtjate rühm nii Siberis kui ka NSV Liidus tervikuna oli äärmiselt väike - 0,7 protsenti kogu linnarahvastikust (1). Nende sissetulekud olid kümme korda suuremad kui tavakodanikel ...

1920. aastate ettevõtjad olid märkimisväärselt liikuvad. M. Shahinyan kirjutas: “Nepmenid sõidavad ringi. Nad magnetiseerivad Venemaa tohutuid avarusi, juhtides neid kulleri kiirusega, nüüd äärmisse lõunasse (Taga-Kaukaasia), siis äärmisse põhja (Murmansk, Jenisseisk), sageli ilma vaheajata edasi-tagasi ”(2).

Kultuuri- ja haridustasemelt erines "uute" ettevõtjate sotsiaalne rühm ülejäänud elanikkonnast vähe ning hõlmas väga erinevaid tüüpe ja tegelasi. Enamus olid "nepmenid-demokraadid", ühe 20ndate autori kirjelduse järgi "viledad, ahned, tugevate kulmude ja tugeva peaga poisid", kellele "basaari õhk oli kasulikum ja rohkem. tulusam kui kohviku õhkkond." Eduka tehingu puhul “nuriseb “basaar Nepman” rõõmsalt ja tehingu katkemisel “tormab tema huulilt mahlane, tugev, nagu ta ise, vene “sõna”. Siin kõlab "ema" sageli ja loomulikult õhus. “Hästikasvatatud Nepmen,” sama autori kirjelduse järgi, “tegi Ameerika pallurite ja pärlmutrist nööpidega saabastes samu miljarditehinguid kohviku hämaruses, kus peent vestlust peeti. peen delikatess."

E. Demchik. "Uued venelased", 20. aastad. Kodumaa. 2000, nr 5

NEP - " uus majanduspoliitika» Nõukogude Venemaa oli majanduslik liberaliseerimine võimude range poliitilise kontrolli all. NEP on asendatud sõjakommunism» (« vana majanduspoliitika”- SEP) ja tal oli põhiülesanne: ületada 1921. aasta kevade poliitiline ja majanduslik kriis. NEP-i põhiidee oli rahvamajanduse taastamine järgnevaks sotsialistlikule ehitusele üleminekuks.

Aastaks 1921 Kodusõda endise territooriumil Vene impeeriumüldiselt lõppenud. Jätkusid lahingud pooleli jäänud valgekaartlaste ja Jaapani okupantidega Kaug-Ida(Kaug-Idas) ja RSFSR-is hindasid nad juba sõjaliste revolutsiooniliste murrangute põhjustatud kaotusi:

Territooriumi kaotus- Poola, Soome, Balti riigid (Läti, Leedu, Eesti), Lääne-Valgevene ja Ukraina, Bessaraabia ja Armeenia Karsi piirkond osutusid väljaspool Nõukogude Venemaad ja sellega seotud sotsialistlikke riike.

Rahvastiku kadu sõdade, väljarände, epideemiate ja sündimuse languse tagajärjel ulatus see ligikaudu 25 miljonini. Eksperdid arvutasid, et tol ajal ei elas Nõukogude aladel rohkem kui 135 miljonit inimest.

Hävisid põhjalikult ja lagunesid tööstuspiirkonnad: Donbassi, Uurali ja Bakuu naftakompleks. Toorainest ja kütusest oli katastroofiline puudus kuidagi töötavate tehaste ja tehaste jaoks.

Tööstustoodangu maht vähenes umbes 5 korda (metallisulatus langes 18. sajandi alguse tasemele).

Põllumajandustoodangu maht on vähenenud ca 40%.

Inflatsioon ületas kõik mõistlikud piirid.

Esines tarbekaupade defitsiiti.

Ühiskonna intellektuaalne potentsiaal on halvenenud. Paljud teadlased, tehnikud ja kultuuritegelased emigreerusid, osa langes repressioonide alla kuni füüsilise hävitamiseni.

Talupojad, kes olid nördinud omastamise ülejäägist ja toidusalkade julmustest, ei saboteerinud mitte ainult leiva tarnimist, vaid ka kõikjal, kus neid kasvatati. relvastatud mässud. Mässasid Tambovi oblasti, Doni, Kubani, Ukraina, Volga oblasti ja Siberi põllumehed. Mässulised, keda sageli juhivad ideoloogilised SR-id, esitasid majanduslikke (ülejäägi kaotamine) ja poliitilisi nõudmisi:

1. Muutused nõukogude võimu agraarpoliitikas.
2. Tühista RCP(b) ühe osapoole diktaat.
3. Valida ja kutsuda kokku Asutav Kogu.

Ülestõusude mahasurumiseks visati Punaarmee üksused ja isegi formeeringud, kuid protestilaine ei raugenud. Punaarmees küpsesid ka bolševikevastased meeleolud, mis päädisid 1. märtsil 1921 ulatusliku Kroonlinna ülestõusuga. RKP(b)-s endas ja Rahvamajanduse Ülemnõukogus kostis juba 1920. aastast üksikute juhtide (Trotski, Rõkov) hääli, mis kutsusid üles ülejäägi hindamisest loobuma. Küps on küsimus Nõukogude valitsuse sotsiaal-majandusliku kursi muutmisest.

Uue majanduspoliitika vastuvõtmist mõjutanud tegurid

NEPi juurutamine Nõukogude riigis ei olnud kellegi kapriis, vastupidi, NEP tulenes mitmest asjaolust:

Poliitiline, majanduslik, sotsiaalne ja isegi ideoloogiline. Uue majanduspoliitika kontseptsioon oli üldiselt sõnastas V. I. Lenin RKP(b) kümnendal kongressil. Juht kutsus praeguses etapis üles muutma lähenemist riigi juhtimisele.

Arusaam, et sotsialistliku revolutsiooni liikumapanev jõud on proletariaat, on vankumatu. Aga töötav talurahvas on tema liitlane ja nõukogude võim peab õppima sellega "läbi saama".

Riigil peaks olema ühtse süsteemiga sisseehitatud süsteem ideoloogia mis tahes vastuseisu mahasurumine olemasolevale valitsusele.

Vaid sellises olukorras suutis NEP pakkuda lahendust majanduslikele probleemidele, millega sõjad ja revolutsioonid noore Nõukogude riigi ees seisid.

NEP üldised omadused

NEP Nõukogude riigis on mitmetähenduslik nähtus, kuna see läks marksistliku teooriaga otseselt vastuollu. Kui "sõjakommunismi" poliitika läbi kukkus, mängis "uus majanduspoliitika" planeerimata kõrvalepõike rolli sotsialismi ülesehitamise teel. V. I. Lenin rõhutas pidevalt teesi: "NEP on ajutine nähtus." Sellest lähtuvalt saab NEP-i üldjoontes iseloomustada peamiste parameetritega:

Nõukogude riik võimaldas erakapitalistlikke suhteid kaubanduses, väikeettevõtetes ja isegi mõnes keskmise tööstuse ettevõttes. Samas suurtööstus, transport ja finantssüsteem reguleerib riik. Seoses erakapitaliga lubas NEP rakendada kolme elemendi valemit: riiki lubamine, ohjeldamine ja väljatõrjumine. Mida ja mis hetkel kasutada nõukogude ja partei organeid lähtuvalt tekkivast poliitilisest otstarbekusest.

NEP kronoloogiline raamistik

Uus majanduspoliitika langes ajavahemikku 1921–1931.

Üldiselt taastas NEP kiiresti ja muutis Nõukogude Liidu majandussüsteemi suhteliselt elujõuliseks.

NEP-i plussid ja miinused

Uue majanduspoliitika üks olulisemaid negatiivseid külgi oli paljude analüütikute hinnangul see, et sel perioodil tööstus (rasketööstus) ei arenenud. Sellel asjaolul võivad sellel ajalooperioodil olla katastroofilised tagajärjed sellisele riigile nagu NSV Liit. Kuid peale selle ei hinnatud NEP-is kõike plussmärgiga, oli ka olulisi puudusi.

Paljude kriisideni viinud majandusprobleemide põhjuseks oli personali vähene kompetents ning partei- ja riigistruktuuride poliitika ebaühtlus.

Vältimatud kriisid

NEP näitas algusest peale kapitalistlikele suhetele iseloomulikku ebastabiilset majanduskasvu, mis tõi kaasa kolm kriisi:

1923. aasta turunduskriis, mis oli tingitud lahknevusest põllumajandustoodete madalate hindade ja tööstuslike tarbekaupade kõrgete hindade vahel ("hinnakäärid").

1925. aasta teraviljahangete kriis, mis väljendus fikseeritud hindadega riikliku kohustusliku kokkuostu säilimises koos teravilja väljaveo mahu vähenemisega.

Teraviljahangete äge kriis aastatel 1927-1928, ületati haldus- ja õigusabinõude abil. Uue majanduspoliitika projekti sulgemine.

NEP-st loobumise põhjused

NEP-i kokkuvarisemisel Nõukogude Liidus oli mitmeid õigustusi:

1. Uuel majanduspoliitikal puudus selge nägemus NSV Liidu arenguväljavaadetest.
2. Majanduskasvu ebastabiilsus.
3. Sotsiaal-majanduslikud vead (vara kihistumine, tööpuudus, spetsiifiline kuritegevus, vargused ja narkomaania).
4. Nõukogude majanduse isoleerimine maailmamajandusest.
5. Märkimisväärse osa proletariaadi rahulolematus NEP-iga.
6. Märkimisväärse osa kommunistide umbusk NEPi edusse.
7. NLKP(b) riskis kaotada oma võimumonopoli.
8. Rahvamajanduse juhtimise haldusmeetodite ja mittemajandusliku sunni ülekaal.
9. NSV Liidu vastase sõjalise agressiooni ohu süvenemine.

Uue majanduspoliitika tulemused

Uus majanduspoliitika ja ei jõudnud lõpuni aru saanud ja vastu võetud kui riigi võimude ja inimeste poolt antud. Mingil määral õigustasid NEP-i meetmed end, kuid negatiivseid külgi protsessis oli siiski rohkem. Peamine tulemus oli kiire taastumine majandussüsteem valmisoleku tasemele sotsialismi ülesehitamise järgmiseks etapiks – suuremahuliseks industrialiseerimine.

NEP on lühend, mis koosneb fraasi "Uus majanduspoliitika" esimestest tähtedest. NEP võeti Nõukogude Venemaal kasutusele 14. märtsil 1921. aastal Üleliidulise Kommunistliku Partei 10. kongressi otsusega poliitika asemel.

"Jää vait. Ja kuulake! - Izya ütles, et ta oli just sisenenud Odessa provintsi komitee trükikotta ja näinud seal... (Izya lämbus erutusest) .. komplekti Lenini hiljuti Moskvas peetud kõnest uue majanduspoliitika teemal. Ebamäärane kuulujutt selle kõne kohta oli juba kolm päeva Odessas ringi liikunud. Aga keegi ei teadnud tegelikult midagi. "Me peame selle kõne välja trükkima," ütles Izya ... Komplekti röövimise operatsioon tehti kiiresti ja vaikselt. Üheskoos ja märkamatult viisime läbi raske pliitrükis kõne, panime selle kabiini ja sõitsime oma trükikotta. Komplekt pandi autosse. Ajaloolist kõnet trükkides masin mürises vaikselt ja kahises. Lugesime seda innukalt köögi petrooleumilambi valguses, ärevil ja taipades, et ajalugu seisab meie kõrval selles pimedas trükikojas ja me osaleme selles ka mingil määral ... Ja 16. aprilli 1921 hommikul toimus Vanad Odessa ajalehemüüjad olid skeptikud, misantroobid ja sklerootikud käisid kiiruga puutükkidega mööda tänavaid sahmides ja kähedate häältega karjumas: "Morak ajaleht!" Seltsimees Lenini kõne! Lugege kõike! Ainult Morakis, mujal te seda ei loe! Ajaleht Morak! Kõnega "Meremehe" number müüdi mõne minutiga läbi. (K. Paustovsky "Suurte ootuste aeg")

NEP põhjused

• Aastatel 1914–1921 vähenes Venemaa tööstuse kogutoodangu maht 7 korda
• Tooraine- ja materjalivarud olid 1920. aastaks ammendatud
• Põllumajanduse turustatavus langes 2,5 korda
• 1920. aastal oli raudteeliikluse maht viiendik 1914. aasta omast.
• Vähendatud on külvipinda, teraviljasaaki ja loomakasvatussaaduste tootmist.
• Kauba-raha suhted hävisid
• Tekkis "must turg", spekulatsioon õitses
• Tööliste elatustase on järsult langenud.
• Paljude ettevõtete sulgemise tulemusena algas proletariaadi deklassifitseerimise protsess.
• Poliitilises sfääris kehtestati RKP (b) jagamatu diktatuur
• Algas tööliste streigid, talupoegade ja meremeeste ülestõusud

NEP-i olemus

• Kauba-raha suhete elavnemine
• Juhtimisvabaduse andmine väikekaupade tootjatele
• Asendades ülejäägimaksu mitterahalise maksuga, on maksu suurus ülejäägi hindamisega võrreldes peaaegu poole võrra vähenenud
• Tööstuses usaldusfondide loomine - ettevõtete ühendused, kes otsustasid ise, mida toota ja kus tooteid müüa.
• Sündikaatide loomine - usaldusühingud toodete hulgimüügiks, laenu andmiseks ja kaubandustegevuse reguleerimiseks turul.
• Bürokraatia vähendamine
• Kuluarvestuse tutvustus
• Riigipanga loomine, hoiupangad
• Otseste ja kaudsete maksude süsteemi taastamine.
• Rahareformi läbiviimine

  «Kui ma Moskvat uuesti nägin, imestasin: käisin ju sõjakommunismi viimastel nädalatel välismaal. Kõik nägi nüüd välja teistsugune. Kaardid kadusid, inimesed ei olnud enam küljes. Erinevate asutuste personali vähendati oluliselt ja keegi ei teinud grandioosseid projekte ... Vanad töölised, raskustega insenerid taastasid tootmist. Kaup on saabunud. Talupojad hakkasid elusolendeid turgudele tooma. Moskvalased sõid, rõõmustasid. Mäletan, kuidas Moskvasse jõudnuna külmutasin toidupoe ees. Mida seal polnud! Kõige veenvam oli silt: "Estomak" (kõht). Kõht mitte ainult ei taastunud, vaid ka ülendatud. Petrovka ja Stolešnikovi nurgal asuvas kohvikus ajas mind naerma kiri: "Lapsed käivad meil koort söömas." Lapsi ma ei leidnud, aga külastajaid oli palju ja tundus, et nad lähevad meie silme all paksuks. Avati palju restorane: siin on Praha, on Ermitaaž, siis Lissabon, Baar. Iga nurga peal olid lärmakad pubid - fokstrotiga, vene kooriga, mustlastega, balalaikatega, lihtsalt kähmlustega. Hoolimatud autojuhid seisid restoranide lähedal, ootasid neid, kes olid hullamas ja nagu mu lapsepõlve kaugetel aegadel, ütlesid nad: "Teie Ekstsellents, ma annan teile sõidu ..." Siin võis näha kerjuseid. , kodutud; nad tõmbasid kaeblikult: "Kopeekka". Kopikaid polnud: olid miljonid (“sidrunid”) ja uhiuued tšervonetsid. Kasiinos kaotati üleöö mitu miljonit: maaklerite, spekulantide või tavaliste varaste kasumit ”( I. Ehrenburg "Inimesed, aastad, elu")

NEP tulemused

NEP-i edu oli hävitatud Venemaa majanduse taastamine ja näljast üle saamine

Juriidiliselt piirati uut majanduspoliitikat 11. oktoobril 1931 partei resolutsioon erakaubanduse täieliku keelustamise kohta NSV Liidus. Kuid tegelikult lõppes see 1928. aastal esimese viie aasta plaani vastuvõtmisega ja kursi väljakuulutamisega NSV Liidu kiirendatud industrialiseerimise ja kollektiviseerimise suunas.