Näited presidendi tagandamisest. Tagandamine: mis see on lihtsate sõnade ja näidetega

Võitluse vahendina kuninglike soosikute omavoli vastu: siis andis alamkoda endale õiguse tuua kuninglikud ministrid ülemkoja õukonda, samas kui varem kuulus see õigus ainult kuningale. Kogukondade poolt isandatele kriminaalsüüdistuse esitamise menetlust nimetati "tagandamiseks". Briti ajaloos kasutati tagandamist viimati aastal d. Briti seadustest kandus see mõiste USA põhiseadusesse, kus see hakkas tähendama senati ees süüdistamist föderaalametniku vastu kuni kohtunike ja presidendini (igas osariigis , riigi tasandil kehtestatakse samalaadne kord kuberneri ja teiste riigiametnike jaoks). Esimene tagandamisjuhtum Ameerika ajaloos leidis aset 1797. aastal, kui Tennessee senaatorit William Blounti süüdistati kokkumängus brittidega. Ülemkoda, nagu Inglismaalgi, tegutseb siin kohtuna ja presidendil pole õigust senati otsustele armu anda. Seega on tagandamine selle täpses tähenduses alles kriminaalsüüdistuse alusel ametist kõrvaldamise menetluse esimene etapp, kuigi meie ajal (isegi anglosaksi riikides) on saanud tavaks kasutada seda sõna kogu protsessi kohta. eemaldamisest.

Tagandamine USA-s

Venemaal algatati tagandamismenetlus (ametist tagandamine) kolm korda, üks kord - vastavalt kehtivale põhiseadusele. Kõigil juhtudel sai sihtmärgiks esimene president Boriss Jeltsin.

Esimest korda kerkis tagandamisküsimus üles 1993. aasta märtsis Venemaa Ülemnõukogu ja Rahvasaadikute Kongressi algatusel. Kuigi sel ajal kehtinud RSFSRi 1978. aasta põhiseadus (koos muudatustega) lubas Rahvasaadikute Kongressil iseseisvalt otsustada "mis tahes jurisdiktsiooni alla kuuluvaid küsimusi. Venemaa Föderatsioon”, ülemnõukogu ja presidendi vaheliste läbirääkimiste tulemusena suunati volituste küsimus üleriigilisele rahvahääletusele, mille käigus otsustati ka kongressi usalduse küsimus. Rahva tahte tulemusena säilitasid mõlemad võimuharud oma volitused.

Teist korda kerkis tagandamisküsimus üles 1993. aasta septembris, pärast presidendi määrust kongressi ja ülemnõukogu tegevuse lõpetamise kohta. Tagandamise otsuse tegid nn X kongressil kogunenud saadikud, mille legitiimsust täitevvõim aga ei tunnustanud. Konflikt lahendati relvastatud vahenditega 3.-4. oktoobri sündmuste käigus.

Kolmandat korda arutati tagandamisküsimust aastatel 1998–1999. Riigiduuma süüdistas president Jeltsinit neljas süüdistuses: NSV Liidu kokkuvarisemine, sõja vallapäästmine Tšetšeenias, Venemaa kaitsevõime ja julgeoleku nõrgenemine, Ülemnõukogu hukkamine 1993. aastal. Valikuliselt arutati "vene rahva genotsiidi" küsimust. Riigiduumas moodustati tagandamisküsimuse arutamiseks parlamendi erikomisjon, mida juhivad kommunistliku partei fraktsiooni liige Vadim Filimonov (esimees), Viktor Iljuhhin (Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei) ja Jelena Mizulina JABLOKO (aseesimehed). . Ükski süüdistus ei saanud hääletuse tulemusena saadikute kvalifitseeritud häälteenamuse toetust (17 häälest ei piisanud süüdistuse esitamiseks Tšetšeenia sõja teemal) ja menetlus lõpetati.

Teistes riikides

Kõrgemate ametnike tagandamist käsitlevad õigusaktid on olemas enamikus maailma riikides, kuid neid ei kasutata üldiselt. Näiteks 20. sajandi lõpus - 21. sajandi alguses tagandati ametist Brasiilia president Fernando Color, indoneeslane Abdurrahman Wahid ja leedulane Rolandas Paksas. Paksase () tagandamisest sai samal ajal ainuke aktsepteeritud riigipea tagandamine Euroopas.


Wikimedia sihtasutus. 2010 .

Sünonüümid:

Vaadake, mis on "Tagandamine" teistes sõnaraamatutes:

    - (tagundament) Ametlik süüdistus rikkumistes. Ametniku süüdistamiseks on vaja teda süüdistada ametikohustuste täitmisel toime pandud kuritegudes või väärteos. Tagandamisel tavaliselt... Politoloogia. Sõnavara.

    - [Inglise] tagandamistsenderdus, süüdistus] jur., joota. 1) kõrgete ametnike kuritegude vastutusele võtmise ja kohtuliku läbivaatamise erikord; 2) seadusandlikku kogusse valitud isikutelt volituste äravõtmine, ... ... Vene keele võõrsõnade sõnastik

    Kaasaegne entsüklopeedia

    Tagandamine- (Inglise impeachment), mõnes osariigis (näiteks Ühendkuningriigis, USA-s, Jaapanis) erimenetlus kohtu alla andmiseks, samuti riigi kõrgete ametnike (riigi presidendi, riigipea) kuritegude kohtulik läbivaatamine. ... ... Illustreeritud entsüklopeediline sõnaraamat

    - (inglise impeachment) erimenetlus kõrgemate ametnike vastutuse rakendamiseks mitmetes välisriigid. Mõnes vabariikliku valitsusvormiga osariigis annab I. riigipea jaoks eeskätt president juhuks, kui ... Õigussõnaraamat

    - (inglise impeachment) mõnes osariigis (näiteks USA-s, Suurbritannias, Jaapanis) on kõrgete ametnike kuritegude kohtu alla andmiseks ja kohtulikuks arutamiseks spetsiaalne kord. Tagandamise, süüdistuse esitamise ja ... ... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

    Tagandamise, ah, abikaasa. (spetsialist.). Kõrgemate ametnike volituste äravõtmise kord, kes lubas jäme rikkumine seadus. Parlamendi tagandamisõigus. Ožegovi selgitav sõnastik. S.I. Ožegov, N. Yu. Švedova. 1949 1992 ... Ožegovi selgitav sõnastik

    Olemas., Sünonüümide arv: 1 loobumine (11) ASIS sünonüümide sõnastik. V.N. Trishin. 2013... Sünonüümide sõnastik

Venemaa tutvus tagandamismenetluse mõistega möödunud sajandi üheksakümnendatel. Sellest räägime veidi hiljem, kuid praegu räägime sellest, kust tagandamine tuli. Kummalisel kombel leiutati see Suurbritannias.

Vaatamata sellele, et Suurbritannia on pika ajalooga monarhia, on selle poliitiline kogemus olnud teistele riikidele väga kasulik. Ja just siin hakati peaaegu esimest korda Euroopa ajaloos arutama hajutatud monarhide ja nende lemmikutega.

See oli kaugel 14. sajandil. Just siis otsustas Briti parlamendi alamkoda, et on aeg ohjeldada kuninga lemmikuid, kes hakkasid endale liiga palju lubama. Kuid tänu sellele, et need härrad olid erakordselt kõrge päritoluga, ei saanud alamkoda neid üksi mõjutada ja asus tegutsema rohkem kui otsustavalt.

Varem oli ainult kuningal õigus ministreid kohtu ette tuua. Põhimõtteliselt on kõik loogiline – riigipea peab ise aru saama, kas minister töötab hästi või on asunud omastama riigivara ja sooritama ebaseaduslikke tegusid. Kahjuks ei olnud monarh alati võimeline ega tahtnud aru saada ja tavainimestel oli raske.

Kui alamkoja kannatlikkus jõudis kriitilise piirini, võtsid selle koosseisu kuuluvad härrad olukorra enda kätesse: õigupoolest arrogeerisid nad endale õiguse kuninglikud ministrid kohtu ette tuua. Menetlused sellistes asjades viidi üle House of Lords'i pädevusse ja soosikute kuldsed ajad olid möödas.

Kogu seda imelist kriminaalsüüdistuse lordidele esitamise protseduuri nimetati "tagandamiseks". Briti kohtupraktika ajaloos rakendati tagandamist viimati 19. sajandi alguses - 1806. aastal. Kuid tagandamislugu sellega ei lõppenud.

USA pretsedendid

Enne kuulsa Vabadussõja algust okupeerisid olulise osa Ameerikast Briti kolooniad. Ja kui 13 riiki võitsid õiguse iseseisvusele, kerkis üles seadusloome küsimus.

Need, kes seisid noore ja iseseisva Ameerika tüüri juures, otsustasid pöörduda Suurbritannia kogemuse poole. Ametisse vastuvõetute hulgas oli ka tagandamist. Tõsi, selle kontseptsiooni sisu korrigeeriti vastavalt hetkevajadustele. Nüüd on see nimi föderaalametniku vastu kuni kohtunike ja presidendini süüdistuste esitamisele alamkoja poolt senati ees. Lisaks on igas osariigis kuberneri ja teiste ametnike jaoks ette nähtud sarnane protseduur.

Senati ülemkoda, nagu Inglismaalgi, tegutseb kohtuna ning presidendil pole õigust senati otsustele armu anda. Seega on tagandamine täpses tähenduses alles kriminaalsüüdistuse alusel ametist tagandamise menetluse esimene etapp, kuigi meie ajal on saanud tavaks tähistada seda sõna kogu tagandamise protsessi kohta.

Esimene tagandamisjuhtum Ameerika ajaloos leidis aset 1797. aastal. Tennessee osariigi senaatori William Blounti vastu esitati süüdistus: teda kahtlustati vandenõus brittidega.

Kahel korral algatati presidentide suhtes tagandamismenetlus, kuid mõlemal juhul ei saadud senatis vajalikku arvu hääli ja süüdistused loobuti. Need presidendid olid Andrew Johnson aastatel 1868 ja Bill Clinton aastatel 1998–1999.

Watergate'i skandaal viis 1974. aastal Richard Nixoni tagandamismenetluse algatamiseni. Asjale ei jõutud kunagi lõpuni: Nixon astus vabatahtlikult tagasi. Lisaks presidentidele on USA-s tagandatud mitmed kohalikud ametnikud ja kohtunikud.

Tagandamine Venemaal


Vastavalt 1993. aastal vastu võetud Vene Föderatsiooni põhiseadusele saab algatada menetluse presidendi ametist vabastamiseks. Selleks peab Riigiduuma esitama föderatsiooninõukogule esildise ja kui kogutakse kaks kolmandikku häältest, algab vallandamise menetlus.

AT lähiajalugu Venemaal algatati Boriss Jeltsini suhtes tagandamismenetlus kolmel korral ning kõiki põhiseadusega ette nähtud formaalsusi järgiti vaid ühel korral. Esimesed kaks katset riigipea ametist tagandada tehti 1993. aasta märtsis ja septembris. Kolmas - aastatel 1998-99. Protsess ei edenenud riigiduumas hääletusest kaugemale.

Pretsedendid teistes riikides

Kui rääkida tagandamisest teistes riikides, siis enamikus osariikides sarnane protseduur kõrgemate ametnike suhtes on ette nähtud ja sätestatud õigusaktides. Sellest hoolimata algatatakse tagandamist harvadel juhtudel.

20. sajandi lõpus ja 21. sajandi alguses algatati tagandamine ja see lõpetati järgmiste presidentide vastu:

  • Brasiilia – Fernando Color,
  • Indoneesia – Abdurrahman Wahid,
  • Leedu – Rolandas Paksas. Paksase vastane tagandamine oli ainus aktsepteeritud riigipea tagandamine Euroopas.
  • Vene Föderatsiooni põhiseadus
  • Vene Föderatsiooni põhiseadus
  • Tasuta elektrooniline entsüklopeedia Vikipeedia, jaotis "Vene Föderatsiooni presidendi ametist tagandamine"

) kõrgemate ametnike vastutusele võtmise ja ametist vabastamise erikord. Tagandamist nimetatakse ka kõrgete ametnike kohtu ette toomiseks. Tagandamise korral viib süüdistuse ja süüdistuse tavaliselt läbi parlamendi alamkoda ning asja arutab ülemkoda. Vene Föderatsioonis nimetatakse sarnast protseduuri presidendi ametist tagandamiseks.

Tagandamisel

Tagandamine (ingl impeachment), kõrgemate ametnike ametist tagandamise ja kohtu alla andmise protsess. Osariikides (cm. RIIK) vabariikliku valitsemisvormi korral nähakse ette riigipea (presidendi) tagandamine tema riigireetmise või põhiseaduse rikkumiskatse korral. Ameerika Ühendriikides saab tagandamismenetlust ametlikult kohaldada kõigi riigiteenistujate suhtes. Tagandamise skeem töötati välja USA 1787. aasta põhiseadusega: parlamendi alamkoda peab süüdistuse sõnastama ja esitama ning ülemkoda kohtuorganina süüdistust kaaluma ja otsustama. Mitmes riigis on süüdistuse esitamise õigus parlamendil ja lõpliku otsuse teeb üks kõrgeimaid kohtuid: konstitutsioonikohus – Saksamaal, Itaalias, Bulgaarias; Ülemkohus - Portugalis, Soomes, Rumeenias; Kõrgem kohus asub Prantsusmaal. Tagandamise korral on karistus piiratud ametist tagandamisega, kuid tagandamismenetluse korras ametist tagandatud ametniku suhtes võib edaspidi karistada kriminaalkorras tavamenetluses. Vene Föderatsioonis kasutatakse ametist tagandamise kategooriat tagandamismenetluse lähedal.

entsüklopeediline sõnaraamat. 2009 .

Sünonüümid:

Vaata ka teisi sõnastikke:

    Tagandamine- (tagundament) Ametlik süüdistus rikkumistes. Ametniku süüdistamiseks on vaja teda süüdistada ametikohustuste täitmisel toime pandud kuritegudes või väärteos. Tagandamisel tavaliselt... Politoloogia. Sõnavara.

    Tagandamine- (inglise tagandamissüüdistus, ladina keelest impedivi “takistas, peatas”) kõrge riigiametniku, kuni riigipea, ametist tagandamise menetlus parlamendikohtu poolt raskes kriminaalsüüdistusega ... Wikipedia

    Tagandamisel- [Inglise] tagandamistsenderdus, süüdistus] jur., joota. 1) kõrgete ametnike kuritegude vastutusele võtmise ja kohtuliku läbivaatamise erikord; 2) seadusandlikku kogusse valitud isikutelt volituste äravõtmine, ... ... Vene keele võõrsõnade sõnastik

    Tagandamisel Kaasaegne entsüklopeedia

    Tagandamine- (Inglise impeachment), mõnes osariigis (näiteks Ühendkuningriigis, USA-s, Jaapanis) erimenetlus kohtu alla andmiseks, samuti riigi kõrgete ametnike (riigi presidendi, riigipea) kuritegude kohtulik läbivaatamine. ... ... Illustreeritud entsüklopeediline sõnaraamat

    Tagandamisel- (inglise impeachment) erikord kõrgete ametnike vastutuse rakendamiseks mitmes välisriigis. Mõnes vabariikliku valitsusvormiga osariigis annab I. riigipea jaoks eeskätt president juhuks, kui ... Õigussõnaraamat

    Tagandamisel- (inglise impeachment) mõnes osariigis (näiteks USA-s, Suurbritannias, Jaapanis) on kõrgete ametnike kuritegude kohtu alla andmiseks ja kohtulikuks arutamiseks spetsiaalne kord. Tagandamise, süüdistuse esitamise ja ... ... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

    Tagandamisel- Tagandamise, abikaasa. (spetsialist.). Raske seadusrikkumise toime pannud kõrgemate ametnike volituste äravõtmise kord. Parlamendi tagandamisõigus. Ožegovi selgitav sõnastik. S.I. Ožegov, N. Yu. Švedova. 1949 1992 ... Ožegovi selgitav sõnastik

    tagandamist- nimisõna, sünonüümide arv: 1 loobumine (11) ASIS sünonüümide sõnastik. V.N. Trishin. 2013... Sünonüümide sõnastik

    Tagandamisel- (inglise keelest impeachment questioning) inglise keel. tagandamine; saksa keel tagandamist. Kõrgemate ametnike süüteo eest vastutusele võtmise ja kohtu alla andmise kord. Antinazi. Sotsioloogia entsüklopeedia, 2009 ... Sotsioloogia entsüklopeedia

    Tagandamine- (tagundament), alamkoja poolt osariigi kõrgeimatele ametnikele süüdistuse esitamise ja lordide koja poolt kohtu alla andmise kord. Asutatud 14. sajandil. ja seda kasutati aktiivselt 17. sajandil. kuningas Charles I toetajate ja tema lähimate ... ... Maailma ajalugu

    Tagandamisel- Kõrgemate ametnike süüteo eest vastutusele võtmise ja kohtu alla andmise tagandamismenetlus. Äriterminite sõnastik. Akademik.ru. 2001... Äriterminite sõnastik

    Tagandamine- (inglise impeachment) mitmes riigis seadusega kehtestatud erikord riigi kõrgeimate ametnike vastutusele võtmiseks. Esialgu võeti I. protseduur kasutusele 14. sajandi lõpus. Inglise parlamendis. Selle põhiolemus oli erutada ... Õiguse entsüklopeedia

    Tagandamisel- (inglise impeachment) riigi kõrgeimate ametnike vastutuse rakendamise erikord mitmes välisriigis. Kohtuasjade arutamisel I. järjekorras täidab parlamendi alamkoda kohtukoja rolli, sõnastab süüdistuse ja ... ... Õiguslik entsüklopeedia

    tagandamist- Küsimus Kumb on õige: "keda tagandada" või "keda"? Tagandamine - erimenetlus riigi kõrgeimate ametnike vastutusele võtmiseks mitmes riigis (alates inglise impeachmentist), ametist tagandamist. Juhtimine sõltub kontekstist: ... ... Vene keele raskuste sõnastik

Raamatud

  • , R. M. Dzidzoev, Monograafias vaadeldakse tagandamise institutsiooni Venemaal selle peamistes teoreetilistes ja seadusandlikes ruumides. Tagandamine on põhiseadusliku iseloomustuse oluline element... Kategooria: Vene riigi ajalugu ja õigus Kirjastaja: Yurlitinform, Osta 737 rubla eest
  • Soovime teile head tervist, seltsimees Eros! , Ant Skalandis, “Kapten Nikodim Kazanov ärkas telerist kostnud kummalisest sõnast “tagandamine”. Äratuskell oli juba ammu rikki läinud ja nüüd kasutas ta ärkamiseks telekat, milles on veel ... Kategooria:

Pöördugem "tagandamise" määratluse juurde. Vikipeedia artikli järgi tähendab sõna impeachment inglise keelest tõlkes "umbusaldust", kuid termin ise tuleneb ladinakeelsest sõnast impedivi, mis tähendab "takistas, peatatud".

Ja tänapäeval on tagandamine erimenetlus erinevatel tasanditel kuni riigipeani ulatuvate ametnike vastutusele võtmiseks, sealhulgas kriminaalsüüdistuseks, millele järgneb nende ametist kõrvaldamine. Tagandamise institutsioon tekkis Inglismaal juba 14. sajandil. Tänu selle korra kehtestamisele andis alamkoda endale õiguse tuua kriminaalsüüdistuse alusel kuninglikud ministrid ülemkoja õukonda (seni kuulus selline õigus ainult kuningale). Hiljem laenati Briti seadustest tagandamismenetluse mõiste USA seadustesse, eelkõige fikseerides selle korra Ameerika Ühendriikide põhiseaduses. Samal ajal saab tagandamissüüdistuse esitada mitte ainult presidendile, vaid igale föderaalametnikule, sealhulgas kohtunikele ja presidendile. Sarnased protseduurid on igas osariigis ette nähtud kuberneri ja teiste riigiametnike jaoks. Ameerika Ühendriikides on teada kolm juhtumit, kui Esindajatekoda esitas riigi presidendi tagandamismenetluse: Andrew Johnson 1868. aastal (sõjaministri ebaseadusliku tagasiastumise tõttu), Richard Nixon 1974. aastal (Watergate) ja Bill Clinton aastatel 1998–1999 (valevande andmise ja õigusemõistmise takistamise tõttu). Senat mõistis Johnsoni ja Clintoni õigeks ning Nixon astus tagasi enne, kui senat tema juhtumit arutas.

Tagandamine ukraina keeles seadusandlus

Pöördugem nüüd Ukraina tagandamisinstitutsiooni juurde. Meie seadusandluses kehtib tagandamismenetlus ainult Ukraina presidendi ametikohale ja seda kirjeldab Ukraina põhiseaduse artikkel 111.

Selle artikli normide kohaselt võib Ukraina ülemraada Ukraina presidendi sellelt ametikohalt tagandada, kui ta paneb toime riigireetmise või muu kuriteo.

Ukraina presidendi tagandamismenetluse teel ametist tagandamise küsimuse algatab parlamendi põhiseadusliku koosseisu enamus ehk mitte vähem kui 226 Ukraina rahvasaadikut.

Uurimise läbiviimiseks loob Ukraina Ülemraada spetsiaalse ajutise uurimiskomisjoni, kuhu kuuluvad eriprokurör ja eriuurijad.

Ajutise uurimiskomisjoni järeldusi ja ettepanekuid arutatakse Ukraina Ülemraada koosolekul.

Kui on alust, otsustab Ukraina Ülemraada, moodustades vähemalt kahe kolmandiku oma põhiseaduslikust koosseisust (ja see on 300 Ukraina rahvasaadikut), Ukraina presidenti süüdistada.

Ukraina Konstitutsioonikohus oma 10. detsembri 2003. aasta otsuses nr 19-rp / 2003 asjas Ukraina 47 rahvasaadiku põhiseadusliku esitamise kohta artikli 105 esimese osa sätete ametliku tõlgendamise kohta, esimene Ukraina põhiseaduse artikli 111 osa (Ukraina presidendi puutumatuse ja tagandamismenetluse juhtum) tõi välja järgmist: „Ukraina põhiseadusega kehtestatud tagandamismenetlus on ainus viis Ukraina presidendi põhiseadusliku vastutuse kandmiseks. ja oma õigusliku olemuselt ei ole sarnane isiku vastutusele võtmisega Ukraina kriminaalmenetluse seadustiku normide kohaselt ... Tagandamise tagandamine põhiseaduslike institutsioonide süsteemis on oma õigusliku olemuse tõttu kohtuväline põhiseaduslik protsess , mille sisu kohaselt võib parlament Ukraina presidendi toimepandud kuriteo korral tema volitused ennetähtaegselt lõpetada, eemaldades ta sellelt ametikohalt. Seetõttu tuleks Ukraina põhiseaduse artikli 111 esimese osa sätteid mõista nii, et Ukraina presidendi tagandamismenetluse teel ametist tagandamise juhtumi uurimiseks ja arutamiseks viiakse läbi põhiseaduslik menetlus. ilma erutuseta vastu tema kriminaalne asjadest».

Otsuse Ukraina presidendi tagandamismenetluse teel ametist tagandada võtab Ukraina Ülemraada vähemalt kolm neljandikku oma põhiseaduslikust koosseisust (338 Ukraina rahvasaadikut) pärast seda, kui Ukraina konstitutsioonikohus on asja kontrollinud. oma järelduste saamine tagandamisjuhtumi uurimise ja arutamise ning väljundi saamise põhiseadusliku korra järgimise kohta ülemkohus Ukraina, et teod, milles Ukraina presidenti süüdistatakse, sisaldavad riigireetmise või muu kuriteo tunnuseid.

Siiani ei tunne Ukraina ajalugu Ukraina presidendi tagandamise praktikat. Ukraina põhiseadus sisaldab ainult üldreeglid reguleerivad seda protseduuri. Ei ole kehtestatud ei uurimise erikomisjoni moodustamise korda, uurimise läbiviimise tähtaegu ega konstitutsiooni- ja ülemkohtu auditi läbiviimise korda ja tähtaegu Ukraina presidendi tagandamist puudutavas asjas. Sellest tulenevalt on nende ja muude nii keerulise menetlusega seotud küsimuste reguleerimiseks vaja eriseadust. Võimalik, et kui kõik seadusandlikud formaalsused on paika pandud, oleme meie riigi lähiajaloo esimese Ukraina presidendi tagandamisprotsessi tunnistajaks, kui Ukraina Ülemraada seda soovib.

tagandamisseadus

25. septembril 2019 jõustus Ukraina seadus "Ukraina presidendi ametist tagandamise (tagandamise) erimenetluse kohta". Seadus määratleb õigusliku ja organisatsioonilise raamistiku Ukraina presidendi põhiseadusliku vastutusele võtmiseks tagandamismenetluse korras ametist tagandamise teel.

Ukraina presidendi tagandamismenetluse algatamise aluseks on enamiku Ukraina rahvasaadikute allkirjastatud kirjalik avaldus Ukraina Ülemraada põhiseaduslikust koosseisust, kelle allkirju ei võeta tagasi.

Ukraina Ülemraadale läbivaatamiseks esitatav kirjalik avaldus tagandamise algatamise kohta peab sisaldama juriidilist põhjendust ajutise erikomisjoni moodustamise vajaduse kohta. Taotlusele võib lisada selle probleemiga seotud dokumendid ja materjalid või nende nõuetekohaselt kinnitatud koopiad.

Ukraina Ülemraada esimees teatab sellise otsuse vastuvõtmisest viivitamata Ukraina presidendile ja Ukraina Konstitutsioonikohtu esimehele.

Kui tagandamismenetluse algatamise küsimus võetakse Ukraina Ülemraada, Ukraina Ülemraada istungi päevakorda, et uurida Ukraina presidendi riigireetmise või muu kuriteo toimepanemise fakti ja asjaolusid. , loob spetsiaalse ajutise uurimiskomisjoni.

Erilise ajutise uurimiskomisjoni koosseisu kuuluvad Ukraina rahvasaadikud, võttes arvesse parlamendifraktsioonide (aserühmade) proportsionaalse esindatuse põhimõtet, samuti eriprokurör ja eriuurijad. Juhul, kui Ukraina rahvasaadik valitakse eriprokuröriks ja eriuurijaks, lähtutakse parlamendifraktsiooni (saadikurühma) proportsionaalse esindatuse põhimõttest ajutises uurimise erikomisjonis.

Eriasjade prokuröri kandidatuuri ajutisele uurimise erikomisjonile esitavad tagandamisküsimuse arutamise algatajad.

Eriuurija kandidaadid ajutisse eriuurimiskomisjoni seavad üles asefraktsioonid (aserühmad).

Eriasjade prokuröri, eriuurija ametikohale võib valida ainult isiku, kes vastab järgmistele nõuetele:

  1. on Ukraina kodanik, kes on selle territooriumil elanud vähemalt kümme aastat;
  2. valdab vabalt riigikeelt;
  3. omab juriidilist kõrgharidust;
  4. omab vähemalt kümneaastast töökogemust prokuröri ja/või uurijana;
  5. tal pole karistusregistrit.

Ukraina Ülemraada ajutine uurimiskomisjon moodustatakse kolmekümne päeva jooksul pärast tagandamismenetluse algatamist. Ukraina Ülemraada võttis oma põhiseadusliku koosseisu häälteenamusega vastu resolutsiooni spetsiaalse ajutise uurimiskomisjoni moodustamise kohta.

Ajutine erikomisjon:

  1. viib läbi uurimist Ukraina presidendi riigireetmise või muu kuriteo toimepanemise fakti ja asjaolude kindlakstegemiseks;
  2. kontrollib Ukraina presidendi riigireetmise või muu kuriteo toimepanemise tõendite olemasolu, täielikkust ja kehtivust;
  3. valmistab ette ettepanekuid Ukraina Ülemraada otsuse eelnõu kohta Ukraina presidendi süüdistuse kohta.

Ukraina presidendil võib olla kaitsja (kaitsjaid mitte rohkem kui viis), kes (kes) tagab (tagab) tema õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse tagandamismenetluses.

Ajutine uurimise erikomisjon valmistab ette järeldused ja ettepanekud Ukraina presidendi riigireetmise või muu kuriteo toimepanemise uuritud asjaolude kohta ning arutab neid oma koosolekul ja teeb nende kohta otsused.

Järeldused ja ettepanekud peaksid sisaldama:

  1. uurimise aluseks olnud faktid ja asjaolud;
  2. ajutise uurimise erikomisjoni tuvastatud andmed ja asjaolud, samuti tõendid, millega need kinnitatakse;
  3. teave ja asjaolud, mis ei ole kinnitust leidnud;
  4. kontrollimata faktid ja asjaolud, selle põhjused;
  5. faktid ja asjaolud, mis kinnitavad või lükkavad ümber Ukraina presidendi tegudes riigireetmise või muu kuriteo tunnuste olemasolu.

Ajutine erikomisjon koostab asjakohase aluse olemasolul järelduse Ukraina presidendi süüdistuse kohta, võttes arvesse Ukraina kriminaalmenetluse seadustikus sätestatud nõudeid süüdistuse esitamisele. Järeldusele kirjutavad alla eriasjade prokurör, eriuurijad, ajutise uurimise erikomisjoni esimees ja sekretär.

Ukraina Ülemraada täiskogu, millel arutatakse ajutise erikomisjoni järeldusi ja ettepanekuid, on avatud. Kinnine plenaaristung peetakse Ukraina Ülemraada otsusel, kui eriajutise uurimiskomisjoni järeldused ja ettepanekud või neile lisatud dokumendid ja materjalid sisaldavad riigisaladust või muud seadusega kaitstud saladust.

Ukraina Ülemraada esimees kutsub valitsuskulleriga külla Ukraina presidendi, Ukraina Konstitutsioonikohtu esimehe ja Ukraina Konstitutsioonikohtu kohtunikud, Ülemkohtu esimehe, Ülemkohtu voliniku Ukraina Inimõiguste Rada, peaprokurör, eriprokurör ja eriuurijad Ukraina ülemraada täiskogu istungile. Selline kutse saadetakse hiljemalt kaks päeva enne Ukraina Ülemraada täiskogu istungjärgu kuupäeva.

Kui Ukraina rahvasaadikud - ajutise erikomisjoni liikmed tutvustavad Ukraina presidendi süüdistust käsitleva otsuse eelnõu, küsib Ukraina Ülemraada täiskogu esimees Ukraina presidendilt, kas ta nõustub punktidega. Ukraina Ülemraada otsuse eelnõus sisalduva süüdistuse kohta.

Kui Ukraina president nõustub kõigi süüdistuse punktidega ja tagandamismenetluse algatamise idee esitanud Ukraina rahvasaadikud ei vaidle nendele süüdistuse punktidele vastu ega oma neile täiendusi, on tegemist. sel teemal arutelu ei toimu, teatab täiskogu esimees süüdistuste salajasele hääletusele üleminekust ja edasiste protseduuride läbiviimisest.

Kui Ukraina president nõustub ainult teatud süüdistuspunktidega või ei nõustu ühega Ukraina ülemraada otsuse eelnõus Ukraina rahvasaadikute esitatud Ukraina presidendi süüdistuse kohta välja toodud süüdistuspunktidest. - ajutise uurimiskomisjoni liikmed, edasi arutatakse neid süüdistuspunkte, millega Ukraina president ei nõustunud, samuti nende üle, mida Ukraina Ülemraada resolutsiooni eelnõus ei kajastatud.

Kui Ukraina president ei osale mõjuva põhjuseta Ukraina Ülemraada täiskogu istungil või keeldub isiklikult selgitusi andmast, küsimustele vastamast, võtab Ukraina Ülemraada läbi ajutise erikomisjoni järeldused ja ettepanekud süüdistuse kohta. Ukraina president ilma tema osaluseta.

Ukraina ülemraada resolutsiooni eelnõu Ukraina presidendi süüdistamise kohta, mille tutvustasid Ukraina rahvasaadikud - ajutise erikomisjoni liikmed, peab põhinema ainult erikomisjoni järeldustes ja ettepanekutes sisalduval teabel. ajutine uurimiskomisjon. Ukraina presidendi süüdistused on Ukraina Ülemraada otsuse eelnõus välja toodud punkthaaval, iga kuriteo tunnuseid sisaldava teo kohta eraldi. Ukraina Ülemraada otsus Ukraina presidendile süüdistuse esitamise kohta võetakse vastu salajasel hääletusel, esitades sedelid Ukraina Ülemraada reglemendiga määratud viisil.

Salajase hääletamise sedelisse lisatud Ukraina Ülemraada otsuse eelnõu üle Ukraina presidendi süüdistamise kohta korraldatakse iga süüdistuse punkti puhul eraldi. Ukraina Ülemraada resolutsioon Ukraina presidendi süüdistuse kohta loetakse tervikuna vastuvõetuks nende süüdistuspunktidega, mille puhul Ukraina põhiseaduse artikli 111 viienda osa kohaselt on vähemalt kaks kolmandikku Ukraina presidendi süüdistusest. Hääletasid Ukraina rahvasaadikud Ukraina Ülemraada põhiseaduslikust koosseisust.

Juhul kui Ukraina Ülemraada resolutsioon Ukraina presidendi süüdistamise kohta võetakse vastu, võtab Ukraina ülemraada oma põhiseaduslikust koosseisust pärit Ukraina rahvasaadikute häälteenamusega vastu ka resolutsiooni, milles palutakse :

  1. Ukraina Konstitutsioonikohtule juhtumi kontrollimiseks ja tema arvamuse saamiseks tagandamisjuhtumi uurimise ja arutamise põhiseadusliku korra järgimise kohta;
  2. Ülemkohus jõuda järeldusele, et teod, milles Ukraina presidenti süüdistatakse, sisaldavad riigireetmise või muu kuriteo tunnuseid.

Kui Ukraina Ülemraada otsust Ukraina presidendi süüdistamiseks vastu ei võeta, teatab Ukraina Ülemraada täiskogu esimees tagandamismenetluse lõpetamisest.

Pärast Ukraina konstitutsioonikohtu ja ülemkohtu asjakohaste järelduste saamist teeb Ukraina Ülemraada järgmise täiskogu istungi esimees need järeldused kohe teatavaks ja edastab need Ukraina rahvasaadikutele.

Kui ülemkohtu järelduse kohaselt sisaldavad teod, milles Ukraina presidenti süüdistatakse, riigireetmise või muu kuriteo tunnuseid ning Ukraina Konstitutsioonikohtu järelduse kohaselt on Ukraina konstitutsioonikohtu järelduse kohaselt põhiseaduslikud protseduurid selle uurimiseks. ja arvestades tagandamisjuhtumi jälgimist, koostavad Ukraina rahvasaadikud - eriajutise uurimiskomisjoni liikmed viivitamatult ja esitavad Ukraina Ülemraadale arutamiseks Ülemraada otsuse eelnõu Ukraina presidendi ametist tagandamise kohta. ametisse tagandamise teel.

Ukraina Ülemraada resolutsioon Ukraina presidendi ametist tagandamise kohta tagandamismenetluse teel loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt hääletas vähemalt kolm neljandikku Ukraina Ülemraada põhiseaduslikust koosseisust pärit Ukraina rahvasaadikutest. .

Ukraina Ülemraada otsus Ukraina presidendi ametist tagandamise kohta tagandamismenetluse teel jõustub hetkest, mil Ukraina Ülemraada täiskogu esimees teatab selle vastuvõtmisest.

Alates hetkest, mil Ukraina Ülemraada täiskogu istungi juhataja teatab Ukraina presidendi volituste ennetähtaegsest lõpetamisest seoses tema tagandamisega ametist tagandamisega kuni Ukraina presidendi valimisteni ja ametikohale asumiseni. Ukraina uus president, täidab Ukraina presidendi ülesandeid Ukraina Ülemraada esimees vastavalt Ukraina põhiseaduse artikli 112 sätetele.

Ukraina Ülemraada esimees teatab ametlikult Ukraina presidendile, Ukraina peaministrile, Ukraina konstitutsioonikohtu esimehele, ülemkohtu esimehele Ukraina presidendi ametist tagandamisest Ülemraada poolt. Ukraina tagandamismenetluse korras ja kuulutab massimeedia vahendusel viivitamata välja Ukraina Ülemraada vastava akti.

Kui Ukraina Ülemraada ei võta vastu resolutsiooni Ukraina presidendi tagandamismenetluse teel ametist tagandamise kohta, on Ukraina Ülemraada täiskogu istungi juhataja:

  1. teatab tagandamismenetluse lõpetamisest ja annab korralduse avaldada see ajalehes "Ukraina Hääl";
  2. teatab ajutise uurimise erikomisjoni volituste lõppemisest;
  3. palub Ukraina Ülemraada nimel kirjalikult vabandust Ukraina presidendi ees.

Ukraina presidendi, kelle vastu tagandati, vabatahtlik tagasiastumine on aluseks tagandamismenetluse lõpetamiseks mis tahes etapis, samuti vastavate menetluste lõpetamiseks Ukraina konstitutsioonikohtus ja ülemkohtus.

Pärast Ukraina presidendi tagasiastumise teatavakstegemist, tagandamismenetluse algatamise materjale, ajutise erikomisjoni järeldusi ja ettepanekuid, dokumente, materjale, ekspertiisitulemusi ja muud uurimisega seotud teavet annab Ukraina presidendi või aseesimees. Eeluurimisasutuste juurde saadetakse eeluurimiseks ajutine erikomisjon.

Kuigi katsumused nagu kaasaegne tagandamine eksisteerisid aastal erinevad riigid, kasutatakse seda terminit ingliskeelses maailmas kõige sagedamini angloameerika protseduuride kohta. Inglise impeachment sai alguse 14. või 15. sajandil. Tavaline protseduur oli süüdistuste kinnitamine parlamendi alamkoja poolt, kas eeluurimisega või ilma. Mõiste "tagandamine" tähendas selle õiges tähenduses riigi kõrgeimate ametnike parlamendikohtu ette toomise menetlust, et neilt volitused ära võtta, ja viitas ainult sellele protsessi osale. Sellele järgnes kohut, mida pidas ülemkoda.

Viimane Inglismaa tagandamine toimus lord Melville'i vastu 1806. aastal. Poliitilise vastutuse võtmise vahendina jäi tagandamine pärast kaasaegse vastutustundliku valitsemise süsteemi loomist kasutusest.

Ameerika praktika järgib inglise keelt. Föderaalne põhiseadus sätestas, et Esindajatekoda võib "tõsiste kuritegude ja väärtegude" eest tagandada iga tsiviilametniku, kuigi varem oli tunnistatud, et seadusandlikke ametnikke ei tagandata. Sõjaväetribunalide kohtu alla andnud sõjaväeametnikke ei saa süüdistada. Tagandamisele järgneb kohtuprotsess senatis, kus süüdimõistmiseks on vaja kahekolmandikulist häälteenamust ning karistus piirdub ametist tagandamisega, samuti riigiametist äravõtmisega. Tagandamine ei takista tsiviilkohtutes süüdistuse esitamist ja pärast tagandamist süüdi mõistetud ametnikule pole armuandmine tagatud. Kuulsaim föderaalne tagandamisavaldus toimus 1868. aastal USA presidendi Andrew Johnsoni esindajatekoja poolt. Senat aga ei suutnud teda süüdi mõista. Kokku toimus föderaalne tagandamine 13 korral, kõige sagedamini kohtuvõimu esindajate vastu. 13 tagandatavast ametnikust mõisteti süüdi vaid neli, kõik kohtunikud. 1974. aastal kiitis esindajatekoja kohtukomitee heaks president Richard Nixoni tagandamise, kuid enne kui täiskoda jõudis seda kaaluda, astus president tagasi. Ka pärast skandaali Monica Lewinskyga ähvardas B. Clintonit tagandamisähvardus. 19. detsembril 1998 hääletas Esindajatekoda "jah", et algatada presidendi tagandamine. Juhtum anti edasi senatisse. 12. veebruaril 1999 hääletas senat "ei". Seega tagandamismenetlus lõpetati.

Osariikide põhiseadused näevad ette ligikaudu samad tagandamismenetlused, mõningate muudatustega. Tagandamised osariikides olid vähesed ja neid kasutati erineva auastmega ametnike – kohtunikust kubernerini – tagandamiseks.

Tagandamine Vene Föderatsioonis.

1990. aastate Venemaa ajaloos tõstatati president Boriss Jeltsini tagandamise küsimus korduvalt, kuid hääli ei saadud piisavalt, mis annab alust arvata, et tegelikkuses on varajase õigusliku võimuvahetuse mehhanism riigis praktiliselt võimatu.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 93 sisaldab kahte põhipunkti. Esiteks on see, et presidendi ametist tagandamise põhjused on määratletud liiga kitsalt. Nende hulka kuulub riigireetmine või kuritegu. Seega, kui president on toime pannud kuriteo, kuid mitte raske, võib ta oma ametisse jääda. Teine punkt on see, et küsimust tuleb käsitleda kolme kuu jooksul, mis kitsendab oluliselt küsimuse arutamise aega. Kui president on näiteks toime pannud riigireetmise, siis selle artikli alusel võib ta siiski ametisse jääda, kui on möödunud 3 kuud, mille jooksul tuli küsimus läbi mõelda ja lahendada.

15. mail 1999 arutas Riigiduuma Vene Föderatsiooni presidendi B. Jeltsini volituste ennetähtaegse lõpetamise küsimust. 1998. aastal algas tagandamismenetlus. Selle aluseks oli 5 süüdistust, sealhulgas Nõukogude Liidu kokkuvarisemine; parlamendi tulistamine 1993. aasta oktoobris; sõja vallandamine Tšetšeenias; relvajõudude kokkuvarisemine ja vene rahva genotsiid. Esimest korda moodustati tagandamiskomitee. Hääletamisel ei kogutud aga ühegi süüdistuse kohta kahte kolmandikku saadikute häältest.

Samal ajal algatasid piirkondlikud parlamendid mitu korda kubernerid, kes tekitasid neis umbusalduse (näiteks kaks korda - Altai territooriumi kuberner Mihhail Evdokimov).

LISA

Tagandamine Vene Föderatsioonis. Väljavõtted Vene Föderatsiooni põhiseadusest.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 93

1. Föderatsiooninõukogu võib Vene Föderatsiooni presidendi ametist tagandada ainult Riigiduuma süüdistuse alusel riigireetmises või muu raske kuriteo toimepanemises, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni ülemkohtu järeldusega. Venemaa Föderatsioon kuriteo tunnuste esinemise kohta Vene Föderatsiooni presidendi tegevuses ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu järelduse kohta süüdistuse esitamise kehtestatud korra järgimise kohta.

2. Riigiduuma otsus süüdistuse esitamise kohta ja Föderatsiooninõukogu otsus presidendi ametist vabastamise kohta tuleb vastu võtta kahe kolmandiku häälte koguarvust igas kojas vähemalt ühe kolmandiku parlamendiliikme algatusel. Riigiduuma saadikud ja riigiduuma moodustatud erikomisjoni järeldused.

3. Föderatsiooninõukogu otsus Vene Föderatsiooni presidendi ametist tagandamiseks tuleb vastu võtta hiljemalt kolm kuud pärast seda, kui Riigiduuma esitas presidendile süüdistuse. Kui selle aja jooksul Föderatsiooninõukogu otsust vastu ei võeta, loetakse presidendi süüdistus tagasilükatuks.